中国银行业协会秘书长刘峰：加大对个体工商户的支持力度，提升“首贷”、信用贷款占比

2023年1月6日，第七届新金融论坛在北京举行，开幕主题为：走中国特色金融发展之路。中国银行业协会秘书长刘峰发表演讲。

一、锚定金融工作的高度

刘峰指出，当前经济形势是危机并存、危中有机、危可转机，中央经济工作会议强调了三个“信心”，要坚定做好经济工作的信心，大力提振市场信心，提振发展信心。信心缘自我国经济韧性强、潜力大、活力足，得益于各项政策效果持续显现，今年我国经济运行有望总体回升。

二、加大金融支持的力度

银保监会数据显示，截至2022年10月末，银行业普惠型小微贷款余额22.9万亿元，同比增长23.8%；有贷款余额户数3806.1万户，同比增加539.2万户；2022年前10个月新发放的普惠型小微贷款利率5.28%，较2021年下降0.42个百分点。2022年前三季度新增企业贷款超过一半投向民营企业。根据中银协统计，截至2022年三季度末的一年间，商业银行为各类市场主体和人民群众减费让利241.6亿元。

刘峰表示，下一步，银行业要秉承为实体经济服务的宗旨，进一步加大金融支持经济社会和民生发展的力度，有力有序做好重点领域金融服务。

一是强化小微企业金融服务，加力巩固小微信贷“量增、面扩、价降、质升”的良好态势，加大对个体工商户的支持力度，提升“首贷”、信用贷款占比。

二是加强对餐饮、文旅、交通等受疫情冲击较大的传统服务行业和从业人员的金融纾困帮扶，合理满足客户接续资金需求，帮助加快恢复生产生活。

三是全面落实稳企业保就业的政策要求，支持吸纳就业人员较多行业和企业的发展。2022年全国高校毕业生首次突破千万，今年预计将增至1158万人，就业总量压力依然较大，要全力做好金融稳就业促就业工作。

四是优化消费金融服务，落实着力扩大国内需求部署，为人民群众新型消费和服务消费提供信贷支持，改进居住消费、大宗商品消费金融服务。

三、提升金融服务的温度

刘峰指出，以人民为中心，是中国特色金融的一个显著特征。银行业持续加强薄弱环节和弱势群体金融服务，提升金融服务的覆盖面、可得性、便利性，用实际行动彰显金融的温度与情怀。

一是高度关注改善新市民金融服务，过去一年银行业深入落实银保监会、人民银行《关于加强新市民金融服务工作的通知》要求，从监管引领、建立制度、完善流程、创新产品、改进服务、跨业联动、强化宣教入手，更好满足农村转移人口、新毕业大学生等群体创业、就业、安居方面的金融需要。银行业金融机构要总结经验，进一步做好新市民创业贷款服务，加大对长租房市场、保障性租赁住房建设的金融支持，提升新市民生活水平等工作。

二是加大金融助力落实乡村振兴战略，健全农村金融服务体系，推动涉农贷款持续增长。截至2022年10月末，全国涉农贷款余额48.5万亿元，同比增长13.7%。银行业要聚焦全面推进乡村振兴重要任务，加强资源配置、创新金融产品、优化服务模式，促进金融要素更多更好下乡，加大金融支持新型农业经营主体，助力乡村产业全链条升级，推进“农村基本具备现代生活条件”目标实现。

三是强化金融消费者权益保护，近年来，监管部门不断建立健全制度机制，加强金融机构与从业人员行为监管，积极开展消费者教育和风险提示，金融消保工作成效明显。元旦前夕，《银行保险机构消费者权益保护管理办法》发布，这是银保监会在银行业保险业消保领域制定的基础性、纲领性文件。银行业金融机构要切实承担起消保工作主体责任，完善消保管理体系，建立消保审查、适当性管理机制，加强合作机构管理，切实保护消费者合法权益。去年“资管新规”正式实施，商业银行和理财子公司要进一步加强专业能力建设，依法合规提供丰富适当的产品，多渠道增加居民安全稳定的财产性收入。

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责任编辑：李墨轩