李海辉：公益慈善事业是现代金融体系有益的必要的补充

首届重庆金融博物馆年会于1月7日在线上召开，主题为“守正红色基因 创新金融服务”。中国金融教育发展基金会秘书长李海辉出席并发表演讲。

李海辉在演讲中表示，在建立现代金融体系的过程中，公益慈善事业是现代金融体系有益的必要的补充。1992年在北京人民大会堂宣布成立标志着中国金融慈善事业的起步，金融基金会也应运而生。它的理念就是金融乃为国家命脉，教育本是民族未来，肩负的使命就是以助力金融教育，提升金融素养，发展普惠金融为己任。

以下为发言实录：

很高兴参加咱们的年会。各位嘉宾，大家好，我下面就做一个简单的这个主题演讲。我的演讲的题目就是“守正红色基因，创新做好公益慈善金融事业”。

咱们年会的题目我觉得起得非常好，首先能守正红色基因，创新才能适得其所。如果要是守不正红色基因的话，那我们创新就是无效的创新。

首先我讲第一点是“更续红色基因，形成了中国特色的金融体系。”

我们中国的金融体系首先来自于咱们各个红色革命区的各家银行，在1948年12月以华北银行为基础，合并北海银行、西北农民银行，在河北石家庄市组建了中国人民银行，之后就进行了咱们新中国的建设。在1953年开始了“统存统贷”大一统的中国人民银行统一的金融模式。

之后，我们传承与创新精神，成立70多年，特别是改革开放以来，中国人民银行及金融体系在体制、职能、作用等方面，适用于改革开放发展的新局面，发生了巨大而深刻的变革，形成了当前特有的中国特色金融体系。

未来将着眼于中国式现代化。党的二十大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族的伟大复兴。

党的二十大报告对金融提出了新的要求：一是深化金融体制改革，建设现代中央银行制度。二是加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系。三是依法将各类金融活动全部纳入金融监管，守住不发生系统性风险的金融底线。四是健全资本市场功能，提高直接融资的比重。五是加强反垄断和反不当竞争，破除地方保护和行政垄断，依法规范和引导资本市场的健康发展。这是对我们金融提出了新的要求。我们要按照二十大的要求，持续建立现代金融体系。

在建立现代金融体系的过程中，实际上我们公益慈善事业也是咱们现代金融体系的有益的必要的补充。我们中国金融教育基金会沐普及金融教育的春风。1992年在北京人民大会堂宣布成立标志着中国金融慈善事业的起步，这就是我们金融基金会也算是应运而生。它的理念就是金融乃为国家命脉，教育本是民族未来。肩负着使命就是以助力金融教育，提升金融素养，发展普惠金融为己任。

在此基础上，中国金融教育基金会，引领基金会规范发展，累计捐赠超过4亿元。二是聚焦金融人才，落实金融智力服务于实体经济，推出了金惠工程，惠及乡村人口1.65万亿，以及做好定点扶贫及乡村振兴项目，累计支出超过1亿元。三是守住金融初心，践行普惠金融使命，致力于人才培养及金融标准的建设。四是聚焦院校师生搭建平台，立德树人，推出助学项目、教师项目、院校项目，助学项目就是助力贫困大学生达1000余人。

党的二十大报告指出，构建初次分配、再次分配、第三次分配协调配套的制度体系，引导支持有意愿、有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业，这为新时代的慈善事业指明了方向。

在刚刚召开的金融街论坛上，郭树清书记对公益慈善事业提出了6点倡议和要求。他指出：

一是要弘扬慈善文化，建立慈善褒奖制度。

二是强化法律保障，建立健全非营利法人制度，推动形成完备的慈善规制体系。

三是便利税收优惠，利用互联网和大数据手段，采取简明方法和措施，使政策目标切实落地。

四是强化监督管理，健全分类分级的严格审慎的监管体系，加强政府监管、行业自律、舆论监督和公众监督。

五是积极发展公益信托，积极培育第三次分配。

六是金融系统要在公益慈善事业中作出更大的新的更大贡献。

他建议银行保险机构为公益组织、慈善活动提升融资结算风险保障等供应更大的金融服务。这是郭书记提出的6点要求和倡议。

我们基金会在迈向实现第二个百年奋斗目标的新征程上，坚持以二十大精神为引领，把握中国式现代化本质要求，按照郭书记的要求，谋划好金融教育普及发展方向。

一是贯彻落实实现共同富裕战略，对金融教育普及工作的总体要求，争取达到“人人具有良好的金融素养，人人享有金融服务的权利”。按照郭书记的要求，要弘扬慈善文化，促进共同富裕。

二是构建政府高度重视，社会与金融行业共同努力，全民共同参与的金融教育普及工作的新模式、新格局，做好规范发展，强化与金融业的合作，持续推动慈善事业快速发展。

三是创新金融项目，落实共同富裕战略部署。

新时代赋予基金会新的使命。我们要以强烈的使命感责任感，聚焦一老一少，新市民、社区居民和小微企业主的金融赋能，创新开展“金惠工程”、“金育工程”、“金社工程”、“金企工程”等公益项目，把金融教育慈善事业提高到一个新的水平。

我就讲这些，谢谢大家。

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责任编辑：邓健