奶价下跌引发养殖公司、奶农“倒奶杀牛”担忧，多地出台政策纾困

作者 | 谢小丹

春节临近，在山东济宁经营的奶牛养殖场的李玉田却更为忧心，他的银行贷款逾期了，2018年为新建养殖场所借的欠款也该还了。

当初，李玉田预计不出四、五年就能把这笔钱还清，但2022年以来生鲜乳收购价格持续走低，他不得不以低于成本价格出售牛奶。于是，他指望着先卖掉淘汰的20多头奶牛来回拢资金。

近日，河北省奶业协会副会长兼秘书长袁运生在“河北奶协”微信公众号上发布的文章《这是又要让我们倒奶杀牛吗？》引起了关注。

李玉田的遭遇和这一文章正反映了牛奶产业链当下的困境。于是，外界开始担忧，随着牛奶产业链持续承压，抗风险能力相对较差的中小牧场不得不走向“倒奶杀牛”的地步。

据界面新闻了解，当下牛奶产业链困境是多方面因素叠加的结果，近两年上游奶牛养殖扩产产能逐步释放，但养殖产业扩产速度却远远高于乳制品消费增速。加之2022年，疫情影响乳制品消费下滑，生鲜乳产量过剩，于是压力开始向层层向产业链上游传导，雪上加霜的是，上游养殖牧场又遭遇了饲料成本上涨。

但业内专家预测，短期内生鲜乳收购价下跌的状况恐怕很难缓解。

奶价下跌

12月28日，河北省2022年第四次生鲜乳价格协调会议公布。

河北奶协在公告中表示，经测算，河北省2023年第一季度生鲜乳交易参考价格为4.10元/公斤，最低不低于3.93元/公斤。鉴于当前形势，养殖场委员主动提出最低价格下调至3.85元/公斤，乳企做到应收尽收、如期续签收购合同，并在困难缓解后补偿差价。

几天后，袁运生在该公众号上发表了题为“这是又要让我们倒奶杀牛吗？”的文章。文章中称，这也成为我省生鲜乳价格协调会历史上第一次附加条件地公布交易参考价，即乳企做到应收尽收、如期续签收购合同，并在困难缓解后补偿差价，对乳企而言是希望企业能够继续承担社会责任，应收尽收不拒收，合同到期不拒签；对于牧场而言是认清形势，开源节流，提质降耗，共渡难关。

据独立乳业分析师宋亮介绍，养殖企业跟下游的加工企业之间签订的合同价格，主要参考当地奶协提供的收购价，奶协基本上规定的最低收购价。但乳业下游的博弈能力更强，所以通常有企业不会参考最低收购价，而直接跟养殖企业之间谈一个最低价格。

宋亮表示，河北奶协公众中的最低价格3.85元/公斤基本上处于微盈利或者盈亏平衡的水平。“牧场根据规模不同，成本是不一样的，有的牧场成本大概在3元/公斤，一般中大型牧场的市场成本基本上在3.8元/公斤。”

不止河北，全国多个牛奶主要产区都面临着生鲜乳收购价格下跌的问题。农业农村部数据显示，2022年12月第五周，内蒙古、河北等10个主产省份生鲜乳平均4.12元/公斤，同比下跌3.7%。

不少上市乳企也在2022年公布了奶价下滑的状况。2022年上半年，中国圣牧原料奶平均销售单价为4.97元/公斤，同比下降1.1%。沃野牧丰公斤奶售价同比下降2.93%。现代牧业原料奶平均售价为4.28元/公斤，同比减少2.5%。

除收购价格下跌外，河北省还出现了生鲜乳产量过剩的现象。据袁运生透露，河北省每天喷粉储存的富余生鲜乳在4000吨以上，每天占用企业资金达1600万元以上。

喷粉是指液体的生鲜乳经过灭菌、喷雾干燥等处理，成为奶粉状态。当生鲜乳产量过剩时，为了利于储存、减少损失，乳企通常会选择喷粉的方式。

除河北外，近日山东奶协也透露，目前原料奶相对过剩，乳企喷粉比例超过20%。喷粉每吨亏损1.0至1.2万元，成本3.8万元而销售价只有2.7万元左右，还面临着无市场造成库存大量积压、占用资金多等方面的困难。

牛奶过剩

企业喷粉早从2022年上半年已出现苗头。 国家奶牛产业技术体系首席科学家、中国农业大学教授李胜利曾对中国农网表示，4月调研情况显示，全国每天约喷粉1.2万吨鲜奶，占全国荷斯坦奶牛商品奶的15%左右。乳业在线也在《2022年7月中国乳制品市场监测月报》中表示，国内喷粉（尤其是西北地区）已持续至7月。

究其原因，上游养殖行业的增长速度已超出了下游的乳制品消费增长。农业农村部管理干部学院研究员陈瑜认为，“最近几年一年都是几百亿的投入，新增产能比较大，这几年这些产能逐步释放，预计2023年还会有新的产能释放。”

光明乳业也在半年报中提到原奶价格，国内近年新建大型牧场陆续开始投产，原奶供给增加，2022年2月，全国奶价开始出现季节性下降。

国家奶牛产业技术体系公布的数据显示，近两年来在奶牛养殖高收益的推动下，奶源基地建设加速。2020年，公布进入操作流程的建设项目将实现165万头奶牛的产能，加上2020-2021年进口的52万头种牛转化为实际有效产能，预计2020年、2021年的规模场奶牛存栏分别为520万头、580万头；2022年和2023年预计进一步上升至640万头、710万头；而在2025年，这一数据有望达到743万头。

李胜利曾预计2021年奶类总供给量同比将增加近732万吨（国产292万吨，进口440万吨），平均每天净增2万吨，而2022年可能比2020年增加1100万吨，平均每天净增3万吨。其中，生鲜乳2021年底预计每日增量达到0.8万吨，2022年每日增量将为0.94万吨。

另据国家统计局数据，2022年前三季度国内牛奶产量增7.7%，达2709万吨。

李胜利曾对中国农网表示，在2020年和2021年，牛奶消费曾受疫情影响达到了8%至9%的较高增速。2021年出现供不应求，还存在3000吨左右的商品奶缺口，但是由于上游产能的加速扩张，2022年我国平均原奶产量预计将从上年的7.7万吨/天增至8.6万吨/天，要消化掉这部分产能增量，消费增速需达到7%以上水平。

然而，2022年牛奶消费增速却不理想。尼尔森IQ消费品行业研究总监赵亭12月3日在行业论坛中表示，2021年，乳品以7.9%的销售增速排名第二，2022年前三季度整个乳品呈现负增长。

对此，宋亮解释，生乳的产品种类很多，很多产品还算是营养品和快销品，但还算不上必需品，因此这类产品下滑较大，此外酸奶消费还具有场景化消费的特点，休闲娱乐场所关门后对酸奶消费影响也很大。

在2020和2021年供不应求的牛奶也在2022年遇冷。“虽然说喝奶增强抵抗力，但实际情况是整个白奶消费量也在下滑。”宋亮表示。

生鲜乳供过于求情况下，收购价格短期内也难以重新上涨。陈瑜预计，目前养殖成本在3.9元/公斤左右，生鲜乳收购价格可能不会继续下跌，但现在要靠行业产能的优胜劣汰，供需恢复平衡，等疫情彻底结束以后，乳制品需求回到增长轨道，才有望走出筑底行情。

全产业链承压

2022年，李玉田倒了20多天奶。在封控期间，鲜奶卖不出去，他用部分牛奶喂了牛犊，剩下的只能倒掉。由于牛奶不易保存的特殊性质，奶牛养殖场一旦遭遇滞销，便只得选择倒奶，否则牛奶就会变质。

据宋亮所知，在2022年生鲜乳收购下跌的市场行情之下，部分养殖场选择了自行承担成本将牛奶送去喷粉储存，成本加上运费在每吨4500元左右。

“喷粉需要排队，还没等排上，奶就坏了。”李玉田说。现在，他的奶牛养殖场每天出产的1300斤牛奶部分送去自产自销，另一部分以3.65元/公斤的价格出售给了加工厂。不仅奶价变低了，加工厂的收购标准也比往年更为严格。

李玉田一家养了三十多年奶牛。在他印象里，奶牛养殖最好的时期在2013年到2016年之间，“那几年奶价高，而且粮食便宜，玉米8毛多一斤，豆粕150块钱一袋，而出售鲜奶包6块钱一公斤。”

而现在，市场却正相反。不仅奶价下跌，饲料成本也居高不下。数据显示，2022年12月全国玉米月平均价格3.07元/千克，同比上涨5.9%，豆粕月平均价格5.21元/千克，同比上涨38.6%，玉米和豆粕价格分别于12月和11月创新高。

临近年关，李玉田急于出售家中的20多头淘汰奶牛回笼资金。但现在，出售奶牛也不容易，据他所知，附近奶牛养殖场已经关了三家，即便杀牛卖肉，现在牛肉价格相比去年也便宜了不少。

不仅中小养殖场，大型养殖场的盈利空间也被压缩。以上市乳企为例，2022年上半年，优然牧业生鲜乳（原料奶）平均饲料成本为2.43元/公斤，同比上涨14.6%，原料奶毛利率从2021年中期的40.4%降至32.3%。现代牧业原料奶饲料平均成本为2.26元/公斤，增加0.17元/公斤，乳牛养殖业务毛利率减少5个百分点至32.2%。中国圣牧公斤奶饲料成本为2.7元/公斤，同比上涨约6.6%，毛利率下降4.7个百分点至33.1%。

奶价下跌也没有利好产业链更下游的乳企和加工企业。据宋亮观察，现在基本上60%以上的乳品企业处在亏损到盈亏平衡的阶段，而且大量的产品积压，市场促销力度增大，产品动销比较差。

针对当前河北省奶业全产业面临的困难，1月6日河北省农业农村厅紧急出台纾困政策，发布《关于维护生鲜乳收购秩序加强质量安全监管的紧急通知》。

针对当前乳品加工企业面临前所未有的持续喷粉和大量资金积压的困难，《通知》称，在1月20日前将2023年1500万元的喷粉补贴资金预拨到乳品加工企业，2022年2500万元的补贴资金同期发放到位，最大限度帮助乳品加工企业缓解资金压力。

同时，要求乳品加工企业“做到省内生鲜乳应收尽收，购销合同到期及时续签，切实保护奶农利益，稳定生鲜乳购销秩序”。

《通知》还要求，奶牛养殖场要与乳品加工企业一起树立共度难关的风险意识的责任担当，加强与乳品加工企业沟通协调，同进退、共发展、度难关。

1月9日，河北省农业农村厅畜牧业处相关负责人也对外表示，受疫情影响，奶业市场消费端确实出现疲软现象，不过“河北省没有发现倒奶杀牛现象”，河北省自2018年开始便对奶牛养殖户实施喷粉补贴资金政策，并非今年首次出台补贴政策，只不过今年因特殊情况提前发放补贴，“一多半（补贴）已经发放。”

同日，中国奶业协会也公开表示，河北省农业农村厅相应政策值得各地借鉴和推广，呼吁各地积极作为。

山东省奶业协会也在日前组织交流座谈会，探讨奶业纾困方案。各方认为，造成当前奶业困难局面的原因包括原奶需求低迷、供应数量增加、养殖场成本升高三重因素，奶业各方应抱团取暖、共克时艰。山东省畜牧兽医局畜牧处处长李流航还提出，乳企要担当社会责任，杜绝无故拒收生鲜乳现象发生。

（文中李玉田为化名）

责任编辑：吴剑