刚刚，北上广都定了！拼经济中国2023，瑞银、野村、大摩发声

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近日，各地地方两会密集举行。多地都公布了2023年经济增速目标。其中，北上广三市颇受关注。2023年，北京GDP预期目标增长4.5%以上，上海GDP预期目标是增长5.5%以上，广州GDP预期目标是增长6%以上。相关分析称，这从一定程度上说明，对于2023年经济走势，市场乐观预期在不断走强。

去年12月中旬召开的中央经济工作会议上指出，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，2023年经济运行有望总体回升。要坚定做好经济工作的信心。

定目标！

北京：4.5%

1月15日上午，北京市第十六届人民代表大会第一次会议在北京会议中心开幕。代市长殷勇作政府工作报告。

根据报告，北京明确了今后五年的工作思路，提出了2023年政府工作总体要求。2023年北京经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长4.5%以上，一般公共预算收入增长4%左右，城镇调查失业率控制在5%以内，居民消费价格涨幅3%左右，居民收入增长与经济增长基本同步，生态环境质量、能源、水资源等指标落实国家要求。

上海：5.5%

上海市第十六届人民代表大会第一次会议于1月11日上午开幕，龚正市长作政府工作报告。

报告建议，今年上海全市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长5.5%以上，地方一般公共预算收入增长5.5%，全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.3%左右，城镇调查失业率5%以内，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅3%左右，环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%左右，单位生产总值能耗、单位生产总值二氧化碳排放量进一步下降，主要污染物重点工程减排量完成国家下达目标。

广州：6%

2023年1月7日上午，广州市第十六届人民代表大会第三次会议开幕，广州市市长郭永航在作政府工作报告时介绍了今年广州的经济社会发展作了主要预期目标：地区生产总值增长6%以上。全社会研发投入强度3.2%左右。居民消费价格涨幅控制在3%左右。

这么干！

北京：为率先实现社会主义现代化奠定坚实基础！

北京市政府工作报告报告部署了以下重点任务：

推动构建更加紧密的京津冀协同发展格局，深化重点领域协同联动。大力支持雄安新区建设，实现“交钥匙”医院项目竣工交付、京雄高速全线通车。推进燃料电池汽车示范城市群等产业协同项目发展，深化京津冀污染联防联控联治和生态环境共建。

要办好人民满意的教育。2023年新增中小学学位2万个，扩大校长、教师交流轮岗比例。加快建设新一期高精尖创新中心，支持在京高校“双一流”建设。

今年要把恢复和扩大消费摆在优先位置。支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费，让消费热起来、经济活起来。

加快把北京建设成全球数字经济标杆城市。计划今年新增5G基站1万个以上，推进高级别自动驾驶示范区扩区建设，积极布局互联网3.0等新赛道。

着力增强各类企业活力。鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。积极促进平台经济持续健康发展，推动形成一批“绿灯”投资案例。加快培育一批独角兽、专精特新“小巨人”、隐形冠军企业。更大力度吸引和利用外资。

有效促进城乡融合发展，全面推进乡村振兴。计划2023年建设农村街坊路100万平方米，提升60个美丽休闲乡村。

不断提升首都城市治理现代化水平。计划年内，启动危旧楼房改建和简易楼腾退20万平方米，老楼加装电梯新开工1000部，再解决6.1万套房产证办理历史遗留难题。

深入推进绿色低碳发展。提高可再生能源比例，强化碳排放总量和强度“双控”。高质量规划建设国家植物园，新增城市绿地200公顷，新建10处郊野公园。

着力增进民生福祉。实现北京全市城镇新增就业26万人，筹建保障性租赁住房8万套，竣工各类保障性住房9万套。

今年将着重做好老年人等重点群体防疫保障，全力加强重症防范救治。拓展互联网医疗应用，推动新型疫苗、新药等科研成果有效应用。

发挥“双奥之城”独特优势。计划新增各类森林步道100公里、健康绿道50公里，推动京张体育文化旅游带建设。

上海：着力抓好高质量发展，着力深化改革开放创新

大会上，谈到2023年的主要任务，上海市市长龚正说：

做好今年工作，必须深入贯彻落实中央经济工作会议精神和市委全会精神，坚持稳字当头、稳中求进，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，努力实现经济运行整体好转和社会大局稳定。

人民所急所需所盼就是政府所系所担所办。我们要坚持人民至上，强化为民意识，始终与人民同甘共苦，心连心为民造福，实打实为民办事，努力创造不负时代、不负人民的新业绩。

透过以下十大着力点，2023年，上海这样发力：

一、 着力实施国家重大战略任务，勇当推进中国式现代化的开路先锋

二、 着力强化教育科技人才支撑，塑造发展新动能新优势

三、 着力扩内需稳外需，促进经济平稳健康发展

四、 着力推动城市数字化转型，加快建设具有世界影响力的国际数字之都

五、 着力推动绿色低碳转型，高水平建设人与自然和谐共生的现代化

六、 着力优化城市空间格局，打造城市发展新的增长极

七、 着力实施乡村振兴战略，深入推进农业农村现代化

八、 着力弘扬城市精神品格，提升国际文化大都市软实力、

九、 着力提高城市治理现代化水平，建设安全韧性城市

十、 着力实施民心工程办好民生实事，持续增进民生福祉

解放日报在《新逻辑 高质量发展对标“更高”》中指出，考虑到逾4万亿元的超高基数、复杂多变的外部环境，今年上海的报告把“促进经济平稳健康发展”定作了全年基调。

与此同时，今年上海全市生产总值增速目标仍设在5.5%以上。这是一个“跳一跳”才能实现的目标，体现的是上海对发展增量的持续追求，以及作为经济中心城市的责任担当。上海此前出台稳增长“22条”，新年来又密集赶早落地重大项目，亦是基于同样的考量。

围绕5.5%这个“跳一跳”才能实现的经济增长目标，连日来，参加上海两会的代表委员们进行了热烈讨论。大家认为，当务之急是要加大优化营商环境力度，持续提振市场信心，唯有真正激活广大市场主体活力，才有望达成预期目标。

广州：探索中国式现代化的广州路径

2023年，广州将积极探索中国式现代化的广州路径，举全市之力推动南沙开发开放和粤港澳大湾区建设，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，在推进中国式现代化中高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”。

广州将做到：

1 坚持产业第一、制造业立市 加快构建现代化产业体系

2 坚持扩大需求、畅通循环 全力以赴稳定经济增长

3 坚持面向世界、对标一流 以南沙为牵引全面深化改革开放

4 坚持科教兴市、人才强市 不断塑造发展新动能新优势

5 坚持尊重规律、精细治理 加快超大城市发展方式转变

6 坚持城乡融合、协调联动 全面推进乡村振兴

7 坚持人民至上、民生为本 提高人民生活品质

8 坚持生态优先、绿色发展 高水平建设绿美广州

9 坚持底线思维、极限思维 推进城市安全体系和能力现代化

10 坚持党建引领、善政有为 努力建设人民满意的服务型政府

南方日报在《非常之时，从广州市政府工作报告看到了四个信号》中指出：

当前，国际环境动荡不安、发展形势错综复杂、疫情连续作战之艰、经济下行压力之大、矛盾风险叠加之重、市场主体经营之难，都给今年经济社会发展增加了不确定性。贯彻新发展理念、推动高质量发展是广州的“根本出路”，也是广州实现现代化的“唯一出路”。

对于广州这座国家中心城市、一线城市而言，在经历了疫情冲击、亟待重振恢复的当下，必须增强经济发展内生动力。大胆闯、全力拼，才能干出一条新路来。

文章表示，一览政府工作报告，广州依然有着“如临深渊、如履薄冰”的紧迫感、“当仁不让、舍我其谁”的底气和“敢闯敢试、敢为天下先”的勇气。目标宏伟，更有扎实行动。大干快上，彰显了广州“拼经济”的坚定决心。

有信心！

北京：精准施策促经济、稳增长

2023年1月15日，《关于北京市2022年预算执行情况和2023年预算（草案）的报告》（以下简称《报告》）提请市第十六届人民代表大会第一次会议审议。报告中提出，从收入上看，随着疫情防控措施因时因势优化调整，以及“新12条”等稳经济接续政策出台实施，有利于进一步增强北京全市市场主体的活力和发展动力，巩固经济稳定恢复态势，为财政收入增长奠定坚实基础。

从支出上看，坚持积极的财政政策要加力提效，保持必要的财政支出强度，聚焦支持科技创新、高精尖等创新发展领域，更好地发挥财政对经济增长的拉动作用。

上海的未来，一起想一起干！

1月11日下午，上海市政协委员分组讨论龚正市长所作的政府工作报告。大家一致认为，报告通篇把学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神作为全部工作的鲜明主题和贯穿始终的突出主线，部署工作措施精准，有定力、有方向、有担当，是一个充满温度、催人奋进的好报告。

报告指出，上海全市生产总值突破4万亿元大关，城市综合实力跃上新台阶。“事非经过不知难。这个成绩来之不易，值得我们倍加珍惜。”成旦红委员表示，面对复杂多变的国内外形势，上海坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定不移推动经济高质量发展，在经济建设、社会治理、民生改善等方面交出了一份漂亮的答卷。

袁正宏委员注意到，报告用了较大篇幅谈及统筹疫情防控与经济社会发展，诚挚感谢在抗疫大战中作出重要贡献的广大医务人员。郑军华委员说，这段内容充分体现了坚持以人民为中心的发展理念，这激励着广大医务工作者不忘初心，努力为广大市民提供更好的医疗服务。

报告指出，过去5年里，上海完成了283.7万平方米中心城区成片二级旧里以下房屋改造。陈春兰委员说，“这是我最想要‘点赞’的一件事，经过历届政府的不懈努力，我们终于圆满完成了这项持续30年的民生实事。”林戎委员认为，这些年政府扎实推进民心工程，无论是新增养老床位、完成城中村改造，还是为既有多层住宅加装电梯，都体现出人民城市理念，倾心倾力保障改善民生。

击鼓催征，奋楫扬帆。展望未来，委员们表示，上海的政府工作报告擘画上海未来图景，令人期待，给人力量。

对广州的未来充满信心！

1月7日，广州市十六届人大三次会议开幕。会议结束后，广州市人大代表接受记者集中采访。采访中，代表们聚焦基础教育的发展、文化事业的建设、推动制造业升级等议题，纷纷给出建设性的意见。代表们表示，对于广州未来的社会和经济的发展充满了信心。

“政府工作报告中有关基础教育学位的部分让我感到非常鼓舞人心。”广州市人大代表、广铁一中党委书记周伟锋说，增加的基础教育学位需要大量的财力和物力，这充分体现了广州重视教育。

广州市人大代表、广汽集团总经理冯兴亚说“政府工作报告中重点提到坚持产业第一、制造业立市，加快构建现代化产业体系，这让我备受鼓舞。”听完报告，他对推动广州汽车产业绿色、低碳、可持续高质量发展的信心更足了。

“听了报告的内容，对未来广州制造业的发展充满信心。”广州市人大代表、广州视源副总裁钟志强表示，最关注提升制造业竞争力方面的内容，特别网络化、数字化、智能化、绿色化平台的建设。广州有着众多的产业集群，通过“链长制”“单项冠军”等拉动制造业的发展，广州制造业发展有着广阔的潜力。

中央提要求

新华社发文《多地公布2023年经济增速目标 乐观预期走强》。文中写道，近期，诸多机构调升了对中国2023年的经济增长预测：摩根士丹利将2023年对中国GDP增长速度预测从同比5%调增至5.4%，瑞银、野村证券也分别将各自的预测值从4.5%和4%调增至4.9%和4.8%。

此外，中央层面非常重视稳定预期、提振信心。

去年12月中旬召开的中央经济工作会议上指出，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，2023年经济运行有望总体回升。要坚定做好经济工作的信心。

会议在部署2023年经济工作时强调，2023年经济工作千头万绪，要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。

会议要求，要准确把握2023年经济工作部署要求，敢担当，善作为，察实情，创造性抓好贯彻落实，努力实现2023年经济发展主要预期目标，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

（来源：综合本报、新华社、北京日报、解放日报、广州日报、南方日报报道）

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责任编辑：常福强