中国驻英大使措辞严厉警告英国为何会说出这番话？

侠客岛2020-07-09 12:54:390阅

原标题：[解局]“如果你们将中国视为敌对国家，一切后果自负”

“我们（中国）想与你（英国）做朋友，想和你成为合作伙伴，但如果英国将中国视为‘敌对国家’，那么一切后果将自负。”

“如果你一直都跟着别国‘随风起舞’，仰人鼻息，没有独立的外交政策，还如何自称是‘大不列颠’（Great Britain）？”

——这两段措辞严厉的警告，出自中国驻英大使刘晓明之口，是7月6日他在一场网上发布会的表态。

刘晓明为何说出这番话？这要从一个技术话题讲起。

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变脸

就从英国说起吧。在是否允许华为参与本国5G建设这个问题上，英国的表态不断反复。

今年1月，英国首相约翰逊宣布，将允许华为在本国5G网络建设中“发挥有限作用”；7月6日，英国数字化、文化、媒体和体育大臣奥利弗·道登对外称，这个决定并非“一成不变”。同时有英国官员透露，政府目前仍在权衡相关方案，比如替换掉现有华为设备的成本有多大，本月下旬提交议会审议。

英国“变脸”的理由是，美国5月份出台新制裁措施，限制全球任何企业对华为供应芯片，这可能“对华为产品的可靠性产生重大影响，从而影响英国5G网络的安全性”，因此政府需要重新评估。

事实上，6月底，当美国联邦通信委员会把华为定性为“美国国家安全威胁”之后，英国首相约翰逊就暗示说，华为是潜在“敌对国家供应商”。

敌对国家供应商？说这话之前得掂量掂量——这也正是刘晓明前述警告的由来。刘大使还在社交网络上引述了美国战略家布热津斯基的话：“如果我们把中国当作是敌人看待，那么他们就真的会成为敌人。”

不光是英国，法国最近也态度暧昧。

该国国家信息系统安全局局长波帕德7月6日表示，法国“不会完全禁止使用华为设备”，但“正敦促国内运营商避免转用华为设备”；“对于目前没有使用华为设备的运营商，鼓励他们不要用”，“已经采用华为的运营商，提供3至8年的授权许可”。

相对于之前该国总统马克龙的表态，这番话立场退步明显。此前马克龙多次表态称，在5G问题上不会针对特定国家或企业采取歧视性措施，更不会排除华为。

波帕德用“风险管控”解释此次决策：“法国在5G方面的决策是一个妥协。我们必须从运营商的经济效益和主权这两方面的考虑下发展5G，不能过度依赖某个设备商或某个国家。”

真的是担心法国太依赖华为或者中国，以分散风险吗？

恐怕并非如此。

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夹缝

欧洲国家的考虑，更多还是来自美方压力。

这一点可从德国管窥。近日有外媒称，德国总理个人不赞同对华为进行限制，但处于国内两派“夹击”中，难以决断——

一派是德国商业团体（尤其是汽车行业代表），希望扩大在中国市场的规模，因此希望政府不要限制中国企业；另一派是外交和情报官员，警告称如果不听美国的，美国威胁将对德国限制情报共享（欧洲国家普遍严重依赖美国情报）。

为何欧洲在华为问题上陷入如此“两难”境地？

中国社科院欧洲研究所贺之杲博士向岛叔解释说，其实欧洲国家既不想倒向美国，也不想倒向中国。作为国际舞台上的“旧贵族”，他们追求“战略自主”，但实力不够，在有些问题上只能处于夹缝之中。

例如，在5G、云计算、人工智能等新兴科技领域，欧洲追求“技术自主”、“数字主权”。但现实是，欧洲在此领域的技术水平落后于中美。欧洲试图追赶甚至摆脱美国科技企业在欧洲市场的绝对主导，而在此过程中，又必须有美国或中国企业参与。

为突破困局，6月2日，欧盟提出计划，要建立一道“欧盟自主控制的的网络防火墙”，除了屏蔽那些仇恨言论、谣言等信息外，给欧洲科技企业以政策倾斜的竞争优势；6月底，法德两国还公布了一项“欧洲云”计划，旨在整合欧盟云服务提供商，改变欧洲企业和机构数据大部分存储在美国服务器的现状。

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对华

在贺之杲看来，欧洲国家在华为问题上不断摇摆，也与欧洲未形成统一对华政策有关。

总体上，欧洲对中国发展仍持观望态度，对华政策未定型。在其内部，国家间立场分裂，不少问题难以达成一致，包括对华态度。对华持强硬立场的政客强调中欧是“系统性竞争对手”，主张加强与美国政策协调来应对中国；另一些国家则在承认中欧制度和观念差异的同时，希望加强合作和双边互动。

比如访华多达12次的德国总理默克尔。6月18日，默克尔称，对华关系是德国7月1日成为欧盟轮值主席国之后的“核心任务”之一。

她说：“欧中间差异的存在不应该成为交流、对话和合作的阻碍，特别是在美中两国争端越发激烈的时代。相反，如果我们想守住欧洲价值和利益，此刻与中国构建公开的、建设性的对话，比任何时候都重要。”

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6月22日，习近平在北京以视频方式会见欧洲理事会主席和欧盟委员会主席。在会见中，习近平说，中国要和平不要霸权，中国是机遇不是威胁，中国是伙伴不是对手；中欧之间没有根本利害冲突，合作远大于竞争，共识远大于分歧。双方要相互尊重、求同存异、和而不同，不断增进彼此理解和信任，在合作中扩大共同利益，在发展中破解难题，打造更具世界影响力的中欧全面战略伙伴关系。

事实上，稍有理性的人都明白，不论最终欧洲国家对华为问题作出怎样的决策，一个健康稳定的中欧关系显然对世界和平更有利——毕竟，双方都面临着一个愈发歇斯底里的对手。