肖钢:大资管还没有实现有效的功能监管 不利于资管机构公平竞争

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新浪财经讯 7月9日，中国基金业高峰论坛暨基金业致敬资本市场30周年云峰会举行，全国政协委员、原中国证监会主席肖钢出席会议并做了题为《基金业对外开放-回顾与展望》的主题演讲。

肖钢表示，从监管生态来看，大资管还没有实现有效的功能监管。公募基金受到的监管比较严格，尽管大资管办法与基金法在监管理念、原则、方向上趋同，但监管主体、监管对象和监管规则不尽一致，资产管理业的功能监管还有很长的路要走。这个情况也不利于各类资产管理机构公平地竞争。

他进一步表示，当然对外开放基金业以后，怎么样改善我们的营商环境和加强监管协调，也面临新的情况。大家都知道我们开放不仅仅是引进外资，更重要的是引进人才、管理、专业制度。基金业的营商环境的友好性，主要应该体现在各类资本和专业人才在管理好利益冲突前提下的公平展业、公平竞争。外资也好，民营资本也好，还有专业人士，他们在进入公募基金方面都应该说有很强的需求，所以，有必要进一步打开公募基金展业的制度空间。

同时，肖钢强调，在监管的协调方面，各国基于自身的市场环境，都有对他国资本、人员在本国设立基金管理公司或者发行基金产品，有一定的要求。比如说有的国家要求在本土设立基金管理公司的外资机构必须要聘用一定比例的本土的高管或者从业人员。所以，我们也需要在这个对等原则的基础上来推动境内外市场双向开放。

责任编辑：石秀珍 SF183