红网：“年薪可达45万”不是聘任制公务员最大看点

原标题：“年薪可达45万”不是聘任制公务员最大看点

7月9日，记者从四川省委组织部获悉，为进一步健全用人机制，拓宽选人视野，优化队伍结构，满足机关吸引和使用优秀人才需要，近日，省委组织部印发文件，对全省首次联动开展聘任制公务员招聘工作作出部署，全省各级机关2020年拟面向社会公开招聘70名聘任制公务员，年薪可达45万元。

聘任制公务员早已不是什么新鲜事儿了，2007年，深圳市人社局公布，将公开招聘41名聘任制公务员，成为试点这一制度最早地区。算一算，聘任制公务员走过了13个年头。四川也是比较早探索聘任制公务员的省份。2012年，四川首批聘任制公务员在达州宣汉县试点招聘。

虽然如此，这次四川首次联动开展聘任制公务员招聘工作，还是引起了舆论广泛关注。其中，讨论最为激烈的就是“年薪可达45万元”。在市场经济中，年薪45万元算不上什么，动辄上百万年薪的岗位也不少见。但是，在体制内，45万年薪是连县委书记都会艳羡的收入。

不过，聘任制公务员招聘的都是些紧缺性专业技术人才，工资待遇如果没有市场竞争力，很难招聘到人，因此，只有给出符合市场行情的工资待遇，才能实现招才引智。直白点说，并不是聘任制公务员工资高，而是在市场经济环境下，紧缺性专业人才的市场定价本来就高，他们本来就值这个价。聘任制公务员有点类似于政府购买服务，所以开出的工资待遇必须遵循市场的价格规律。

此次四川招聘聘任制公务员，比起45万年薪，还有很多更值得讨论和关注的事情。首先，这次聘任制公务员，是由该省省委组织部发文组织的，而不再是由某个市县试点开展，这说明聘任制公务员已经走过了初期的探索阶段，进入了推广试行期。这意味着在未来，聘任制公务员可能将常态化招聘。而且，整个招聘工作都是由该省省委组织部牵头实施，选人的标准，考察的程序，人员的分配，都是站在该省发展的维度进行思考谋划的，问题导向、目标导向、效果导向十分明显。

其次，按照此次公开招聘的精神，对在专业性较强的职位上表现突出、做出显著成绩和贡献、工作长期需要的聘任制公务员，聘期满5年，年度考核结果均为称职以上或者聘期考核结果为优秀的，经批准可转为委任制公务员。这一规定，其实是打破了人才制度壁垒，畅通了聘任制公务员的出路，打通了聘任制公务员的晋升渠道。实行聘任制公务员的一个初衷是希望产生“鲇鱼效应”，以此来激活委任制公务员的活力。换言之，聘任制公务员未来将对委任制公务员造成不小的竞争压力。

最后，实行聘任制公务员，也有两个问题需要引起注意。一是对他们的考核不能流于形式。深圳在探索聘任制公务员的时候，就曾出现过年终考核“一般不会给差评”的现象，饱受舆论诟病。二是特别要注意聘任制公务员的“临时工心态”，引导他们安心安业，打消他们对未来发展的顾虑。实际上，在其他省份的探索实践中，不少聘任制公务员就是因为“临时工心态”严重，所以纷纷选择离职。

聘任制公务员不是新事物，可是，这一制度还不够成熟，还有很多地方需要在实践中不断完善。如何让公务员聘任制度在招引人才、优化公务员队伍结构、激发委任制公务员内在活力等方面真正发挥作用，才是更应该值得思考和讨论的话题。至于年薪多少，倒还在其次。

责任编辑：张申