想参与疫苗项目的美企被中资收购 美国又犯"疑心病"

原标题：想参与疫苗项目的美企被中资收购，美国“疑心病”又犯了

[文/观察者网 熊超然]新冠病毒肆虐全球之际，世界上的许多国家都在加快研发出新冠疫苗的脚步。然而，就在这一关键时刻，美国的疫苗领域又再起波澜。

据《华尔街日报》10日报道，负责美国国家安全事务的官员正在重新审查一起2017年中国投资方对南卡罗来纳州一家制药公司的收购案，被收购的制药公司此前正进行谈判，想要参与美国国防部开发新冠疫苗注射装置的项目。

几年前的普通收购案，如今突然重新引发关注。部分美国官员和律师将这一“中资收购”炒作成“威胁国安安全的问题”，甚至在没有证据的情况下，再度对中国进行无端猜测和怀疑。

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据报道，这一消息得到了五角大楼国防后勤局（DLA）的证实。据称，美国外国投资委员会（CFIUS）正对南卡罗来纳州的制药公司“Ritedose”被收购一事进行调查，国防后勤局2017年曾提供给“Ritedose”一份为期5年的合同，以向政府提供日常药品。

国防后勤局的发言人表示，“Ritedose”所得到认证和提供的药物生产自南卡罗来纳州哥伦比亚市，认证程序都符合相关规定，但鉴于美国外国投资委员会所进行的调查，国防后勤部也在重新审查合同。

据《华尔街日报》介绍，这一起收购案源于三年前，当时的收购方是中国香港私募基金汉德资本（AGIC Capital）和中国内地制药公司人福医药（Humanwell Healthcare）。

当时，中国国内也有许多此事的报道。2017年6月21日，据第一财经从长江产业基金获悉，该基金联合汉德资本和人福医药完成了对美国医药细分行业龙头“Ritedose”公司的收购，此次并购涉及资金6.05亿美元。

6.05亿美元的交易资金中，有70%来源于海外，由汉德工业4.0产业促进跨境基金负责管理。人福医药则作为承接项目落地湖北的主体，有望填补国家“十三五”计划中BFS（Blow-Fill-Seal，吹瓶-灌装-封口）核心技术的空白。就在这则消息曝光的一个月后，美国国防后勤局就向“Ritedose”提供了那份5年合同。

“Ritedose”的首席执行官乔迪·查斯坦（Jody Chastain）告诉《华尔街日报》，目前他并不清楚本公司正在被调查，公司此前一直都完全遵守着和国防后勤局那份合同上的要求。

虽然制药公司的高层作出了如此表态，就连国防后勤局也表示“Ritedose”的药品和相关认证程序没有问题，但就因为收购方是中资，美国国内再次出现了对中国的无端猜测和怀疑。

《华尔街日报》援引“知情人士”的消息声称，这笔价值6.05亿美元的收购案从未被提交至美国政府进行安全审查，美国外国投资委员会正在对包括涉及制药、生物技术、消费者大数据以及房地产等方面的收购案进行“重新回顾”，理由是“担心中国恐将会对美国的敏感资产拥有过多控制权”。

此外，一些美国官员和律师表示，美国外国投资委员会可以阻止“威胁国家安全的外资收购”，但却无权审查采购合同。这些人宣称，这是一个巨大的“风险漏洞”。

有律师表示，一些采购官员对可能存在的风险没有清晰的认识，美国联邦政府将中国视为“重大的国家安全问题”，某些采购人员关心的则是寻找到最低报价，两者之间存在着脱节。

而在当得知“Ritedose”与此次美国研发新冠疫苗也有关联之后，一些美国人的“担忧情绪”进一步加剧。

今年5月，总部位于康涅狄格州斯坦福市的公司“ApiJect Systems America”从五角大楼和美国卫生部那里获得了一份价值1.38亿美元的合同，内容主要是加大美国医疗级注射设备的生产能力，为日后研制出的新冠疫苗做准备。

《华尔街日报》报道称，一些美国国家安全官员得知“Ritedose”可能参与到了该项目中，他们感到非常担忧。美国有线电视新闻网（CNN）在其报道中引述过查斯坦的一段话：“Ritedose”很高兴能成为“ApiJect”所联系过的潜在合作公司之一。

对于有关“Ritedose”参与美国新冠疫苗研发项目一事，“ApiJect”的发言人三缄其口，美国卫生部也拒绝向媒体进行回应。

而在《华尔街日报》对此事的报道结尾，甚至还拿出了当年俄罗斯网络安全公司卡巴斯基实验室（Kaspersky Lab）的案例说事。尽管许多私营企业都担心卡巴斯基实验室与俄罗斯情报部门有关联，但美国政府还是一直使用该公司的产品。直到2017年，美国政府才禁用了卡巴斯基的软件产品。

自特朗普政府上台以来，美方不断放风称可能将限制中国企业对美某些行业的投资。2018年6月25日，当时的外交部发言人耿爽曾表示，中国政府一贯鼓励中国企业按照市场原则和国际规则，在遵守当地法律基础上开展对外投资合作。

耿爽强调，我们希望美方能客观看待企业的商业行为，为中国企业在当地开展投资活动创造良好、公平和可预期的投资环境。

责任编辑：朱学森