枪杀市民烧摩托车，哥伦比亚黑帮防疫"封城"比政府狠

原标题：枪杀市民烧摩托车，哥伦比亚黑帮防疫“封城”比政府狠

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记者 | 安晶

4月26日，哥伦比亚西南部考卡省的三名居民在公园内遭非法武装枪杀，袭击还造成其他四人受伤。

居民遭枪杀的原因：没有遵守非法武装的新冠疫情“封城”规定，擅自前往公园。

袭击者则来自从哥伦比亚革命武装力量（FARC）分裂出来的武装Jaime Martínez。

2016年，时任哥伦比亚总统桑托斯与FARC签署和平协议，终结长达52年的内战。桑托斯为此获得了诺贝尔和平奖，FARC也于2017年正式宣布解散。

但这项历史性和平协议并没有带来长久的和平。

协议达成后，其他非法武装开始填补FARC留下的空缺，从FARC分裂出来的武装则继续与政府军作战。

新冠疫情袭来后，虽然哥伦比亚政府早从3月就开始“封城”，但在常年内战和武装混战的阴影下，非法武装和贩毒集团也在其控制区推出更严苛的“封城”措施。

在哥伦比亚的32个省中，非法武装和贩毒集团至少在11个省内自行“封城”。

人权观察组织的最新报告显示，在其中五个省内，非法武装以暴力行动惩罚违反规定的居民。

虽然派系和名称各异，但这些非法武装都有一个共同点：以贩卖毒品为主要收入来源之一。

哥伦比亚是全球最大的可卡因制造国，年均毒品走私额超过100亿美元。美国白宫今年公布的数据显示，去年哥伦比亚种植古柯（叶子用于制作可卡因）的面积继续扩大。

人权观察组织7月15日发布的报告对哥伦比亚13个省从3月到6月的“封城”情况进行了调查。

与巴西和墨西哥首脑对疫情的漠视不同，在哥伦比亚3月6日报告首例确诊后，总统杜克就宣布全国卫生紧急状态。

3月底，哥伦比亚开始全国“封城”，封城令至今仍未取消，已延期到8月1日。

就在政府宣布“封城”同时，哥伦比亚11个省的非法武装也在各自控制区推出了更严苛的“封城”措施。

根据哥伦比亚政府的规定，即使在宵禁期间，民众也可因看病、去银行等必需事宜外出。但人权观察组织的调查发现，在至少四个省，非法武装禁止其控制区内所有人员在宵禁期间外出，包括病人。

在宣布“封城”措施时，非法武装主要通过手册和手机通讯应用软件WhatsApp发布消息。

制造枪击案的武装Jaime Martínez在3月底发放的一份手册中写道，鉴于很多居民不遵守政府颁布的“封城”措施，“我们将负责保护大家”。

手册规定，获得批准开门的商店只能从早上8点到下午2点营业。2点之后所有商店关门，除急救之外，任何人不准外出。

从FARC分裂出来的另一武装Oliver Sinisterra Front则在手册中警告，不遵守该武装“封城”规定、在宵禁后依然外出的民众将成为“军事目标”。

左翼反政府武装民族解放军（ELN）在手册中直接威胁，为了拯救生命，该武装将“被迫杀人”。

调查显示，在11个省中，有5个省的武装采取了暴力惩罚，导致9名平民死亡、10人受伤。还有四个省的武装发出了暴力威胁，但尚未出现伤亡；另有一个省的武装对违反规定的居民实施了罚款。

发生致命事件最多的正是西南部考卡省，当地武装以惩罚之名杀死了6人。其中包括两名违反“规定”，在手机维修店喝酒的委内瑞拉难民。对于“违规”骑摩托车外出的民众，当地武装焚毁了其摩托车。

除了从FARC中分裂出来的多支武装，自行实施“封城”的组织包括左翼武装民族解放军、人民解放军（EPL）和新民兵武装兼贩毒黑帮“海湾部落”（AGC）。

其中，FARC分支正在与民族解放军和人民解放军混战，而人民解放军内部的政治和贩毒分支正在武装内斗。去年，FARC的前头目呼吁支持者们继续拿起武器，与政府军对抗。

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从1970年代起，哥伦比亚就成为了全球贩毒中心，各武装和贩毒集团在多国设立跨国网络。已经解散的FARC也以贩毒为重要收入来源，该组织曾为哥伦比亚最大贩毒组织之一。

在1990年代，仅与贩毒有关的洗钱就占到当时哥伦比亚GDP的14%。到如今，全球的可卡因有70%来自哥伦比亚。而在美国，可卡因有90%都源于哥伦比亚。

自美国与哥伦比亚合作打击毒品贩卖后，哥伦比亚的古柯种植面积有所下降。但自2013年哥伦比亚政府与FARC举行和平谈判开始，古柯种植开始逐年上升。

美国白宫今年3月的数据显示，2019年，哥伦比亚的古柯种植面积上涨到21.2万公顷，比2018年增加2%。意味着纯可卡因的产量可达951公吨。

为控制古柯种植，哥伦比亚政府计划在今年重新喷洒除草剂草甘膦。

由于存在致癌风险，草甘膦已被停用多年，重新启用需等候政府与当地代表协商。但新冠疫情推迟了协商计划。

虽然受疫情影响，拉丁美洲的古柯价格出现下跌，但哥伦比亚的贩毒组织在“封城”中继续保持活跃。

在哥伦比亚第二大城市麦德林，毒贩直接通过WhatsApp打广告，还列出价目表，供无法外出的客户选择。

各国实施封城之后，毒贩伪装成食品、药品送货员或送餐员，哥伦比亚和阿根廷的毒贩甚至用救护车偷运毒品。

本月初，哥伦比亚海军在公海截获了7.5公吨的可卡因，为近年来缴毒数量最大的贩毒案之一。这些毒品正是来自自行“封城”的哥伦比亚武装“海湾部落”。

相比非法武装从贩毒中牟取的暴利，在冲突仍未平息的哥伦比亚，政府2019年在公共卫生上的支出为人均896美元。加上自费支出，总卫生支出为人均1213美元，远低于OECD平均的4224美元。

约翰斯·霍普金斯大学统计显示，截至北京时间16日下午，哥伦比亚累计新冠确诊159898例，累计死亡5969例，为拉丁美洲确诊第五高国家。

据预测，哥伦比亚今年经济将萎缩5.5%。目前该国的失业率为21%，到年底，470万人将沦为新增贫困人口。

责任编辑：杨杰