外汇局：外资企业利润汇出呈现相对稳定的发展态势（附全文）

17日上午10时，国新办就2020年上半年外汇收支数据举行发布会。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英发言，介绍2020年上半年外汇收支数据。

王春英表示，上半年外资企业利润汇出小幅增长，与外资企业资产规模扩大趋势基本匹配。外汇局将保持政策一致性、连续性，为真实合规的利润汇出提供政策保障和支持。

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以下是全文实录：

国务院新闻办新闻局 寿小丽：

女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天，我们请来了国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英女士，请她为大家介绍2020年上半年外汇收支数据，并回答大家感兴趣的问题。

下面，先请王春英女士作介绍。

王春英：

大家上午好，欢迎参加今天的新闻发布会。下面，我首先通报今年上半年我国外汇收支情况，然后我们再交流一些重点问题。

2020年上半年，突如其来的新冠肺炎疫情对全球经济造成严重冲击，国际金融市场波动剧烈。当前，全球疫情和世界经济形势依然严峻复杂，不确定性因素较多；国内统筹疫情防控和复工复产取得重大阶段性成果，二季度以来国民经济逐步恢复，各类经济指标出现边际改善，人民币汇率弹性增强并保持基本稳定。总的看，上半年我国跨境资金流动总体稳定，外汇市场供求基本平衡，应对外部冲击的能力明显增强。

从银行结售汇数据看，2020年上半年，按美元计价，银行结汇9535亿美元，售汇8749亿美元，结售汇顺差786亿美元；按人民币计价，银行结汇6.7万亿元，售汇6.1万亿元，结售汇顺差5531亿元。从银行代客涉外收付款数据看，按美元计价，银行代客涉外收入19066亿美元，对外付款19045亿美元，涉外收付款顺差20亿美元；按人民币计价，银行代客涉外收入13.4万亿元，对外付款13.4万亿元，涉外收付款顺差156亿元。

2020年上半年，我国外汇收支状况主要呈现以下特点：

王春英：

第一，银行结售汇呈现顺差，外汇市场供求保持基本平衡。2020年上半年，银行结售汇顺差786亿美元。其中，第一、第二季度分别为顺差391亿和395亿美元。从月度变化看，1至5月月均顺差155亿美元，6月受季节性分红派息较为集中影响，顺差缩小至9亿美元。综合考虑境外机构在银行间外汇市场净买汇，银行外汇头寸增加等其他供求因素，上半年我国外汇市场供求保持基本平衡。

第二，跨境资金流动总体稳定，其中二季度资金净流入有所增加。上半年，从数据看，银行代客涉外收支小幅顺差20亿美元，其中，一季度逆差301亿美元，主要是3月受国际金融市场动荡影响，股票投资项下跨境人民币流出增多；4月以来，跨境股票双向投资均恢复正常水平，二季度银行代客涉外收付款实现顺差322亿美元。所以，第二个特点是跨境资金流动总体稳定，按季度看，二季度资金净流入还是有所增加的。

王春英：

第三，售汇率有所下降，企业境内和跨境外汇融资意愿总体稳中有升。上半年，衡量购汇意愿的售汇率，也就是客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比为63%，同比下降3.5个百分点。截至2020年6月末，我国银行的境内外汇贷款余额较2019年末上升524亿美元，说明企业的相关外汇融资需求总体增加；6月末，进口海外代付、远期信用证等跨境贸易外币融资余额较2019年末下降3%，而同期进口回落7%，表明企业跨境外汇融资意愿保持相对稳定。所以，第三个特点是售汇率有所下降，企业境内和跨境外汇融资意愿总体稳中有升。

第四，结汇率稳步增长，市场主体持汇意愿有所下降。上半年，衡量结汇意愿的结汇率，也就是客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比为66%，同比上升2.0个百分点。截至2020年6月末，企业、个人等主体境内外汇存款余额较上年末下降50亿美元。所以，我们总结这个特点是结汇率稳步增长，市场主体持汇意愿有所下降。

第五，外汇储备规模稳中有升。截至2020年6月末，外汇储备余额31123亿美元，比2019年末上升44亿美元。其中，6月份外汇储备余额增加106亿美元，在第二季度连续三个月回升。总的来看，上半年境内外汇市场供求保持基本平衡，外汇储备余额变动主要受汇率折算和资产价格变化等因素影响。

以上就是我要通报的2020年上半年外汇收支主要统计数据。下面，欢迎大家就我国外汇收支状况有关问题提问。

寿小丽：

下面开始提问，提问前请通报所在的新闻机构。

中央广播电视总台央视记者：

刚才提到上半年新冠肺炎疫情全球蔓延，经济、金融运行受到严重冲击，这种情况下，请问您如何评价上半年我国外汇收支形势？对下半年我国外汇收支状况您又如何判断？谢谢。

王春英：

谢谢你的提问。今年以来，大家都清楚受新冠肺炎疫情影响，世界经济严重衰退。国际金融市场也出现了剧烈震荡，在这种情况下，刚才通报的数据也显示中国外汇收支形势总体稳定，外汇市场表现出比较高的韧性和抗风险能力。主要的衡量指标，无论从数量指标还是价格指标来看，都是有充分体现的。

王春英：

一方面，从数量指标看，外汇市场供求保持了基本平衡。上半年银行客户的跨境收支呈现顺差，结售汇也呈现顺差。跨境和结售汇顺差体现了境内企业和个人等市场主体的外汇收支状况是总体有盈余的。在外汇市场上表现出外汇供给是比较大的，这些盈余会到哪里去？从上半年表现看，主要是境外机构净购汇和银行增持外汇头寸。从这个角度来看，上半年外汇市场供求在各类主体之间自发形成了平衡。这是一个整体情况，其实在不同的阶段还是有所差异的，但境内和境外主体的供和需此消彼长，实现了自我平衡。

另一方面，从价格指标来看，上半年人民币汇率呈现双向波动、总体稳定。随着国内宏观环境和市场情绪的变化，人民币汇率表现出有升有贬，但总体还是表现比较稳定的。从双向波动看，我们回顾一下，1、2月份人民币汇率先升后贬，3月份有所震荡，5月份随着国际市场和一些其他事件的影响又有所波动，近期有所升值，双向波动态势明显。从汇率弹性看，上半年人民币汇率最高点和最低点之间的波动幅度是4.4%，这个幅度相对说比较稳定，显现出一定的弹性。总体上，中国的人民币汇率还是比较稳健的，上半年境内市场人民币兑美元汇率交易价小幅贬值1.5%，但中国外汇交易中心编制的人民币汇率指数小幅升值0.7%，同期新兴市场的货币指数贬值11.8%。

要评价上半年外汇市场的变化，我觉得这体现了中国统筹疫情防控和复工复产取得积极成效，同时也体现了国内外汇市场的开放度和成熟度不断上升。我们展开来说：

第一点，外汇市场运行平稳体现了统筹疫情防控取得重大战略成果。今年以来，疫情蔓延势头和防控效果始终成为左右市场情绪的重要因素，也是影响国内国外金融市场稳定性的关键因素。当前，从中国疫情防控情况来看，效果是非常突出的，迅速地扼制了疫情蔓延，在增强市场信心和稳定市场情绪方面发挥了重要作用。

王春英：

一方面，从数量指标看，外汇市场供求保持了基本平衡。上半年银行客户的跨境收支呈现顺差，结售汇也呈现顺差。跨境和结售汇顺差体现了境内企业和个人等市场主体的外汇收支状况是总体有盈余的。在外汇市场上表现出外汇供给是比较大的，这些盈余会到哪里去？从上半年表现看，主要是境外机构净购汇和银行增持外汇头寸。从这个角度来看，上半年外汇市场供求在各类主体之间自发形成了平衡。这是一个整体情况，其实在不同的阶段还是有所差异的，但境内和境外主体的供和需此消彼长，实现了自我平衡。

另一方面，从价格指标来看，上半年人民币汇率呈现双向波动、总体稳定。随着国内宏观环境和市场情绪的变化，人民币汇率表现出有升有贬，但总体还是表现比较稳定的。从双向波动看，我们回顾一下，1、2月份人民币汇率先升后贬，3月份有所震荡，5月份随着国际市场和一些其他事件的影响又有所波动，近期有所升值，双向波动态势明显。从汇率弹性看，上半年人民币汇率最高点和最低点之间的波动幅度是4.4%，这个幅度相对说比较稳定，显现出一定的弹性。总体上，中国的人民币汇率还是比较稳健的，上半年境内市场人民币兑美元汇率交易价小幅贬值1.5%，但中国外汇交易中心编制的人民币汇率指数小幅升值0.7%，同期新兴市场的货币指数贬值11.8%。

要评价上半年外汇市场的变化，我觉得这体现了中国统筹疫情防控和复工复产取得积极成效，同时也体现了国内外汇市场的开放度和成熟度不断上升。我们展开来说：

第一点，外汇市场运行平稳体现了统筹疫情防控取得重大战略成果。今年以来，疫情蔓延势头和防控效果始终成为左右市场情绪的重要因素，也是影响国内国外金融市场稳定性的关键因素。当前，从中国疫情防控情况来看，效果是非常突出的，迅速地扼制了疫情蔓延，在增强市场信心和稳定市场情绪方面发挥了重要作用。

王春英：

第二点，上半年外汇市场运行平稳体现了复工复产取得积极成效。我们看到近期复工复产加快推进，同时货币和财政政策的支持力度也在不断地加大。二季度，经济增长由负转正，主要指标恢复性增长，国内的基本面优势比较明显，这些都为下半年持续复苏奠定了基础。根据国际货币基金组织的预测，中国可能成为今年唯一保持正增长的主要经济体。

第三点，上半年外汇市场运行平稳体现了不断扩大开放的政策效果。近年来我们一直在不断地改善营商环境，不断扩大开放领域，为吸引外资奠定了非常好的基础。我们也看到受疫情影响，今年以来全球的直接投资总体低迷，上半年中国的利用外资达到了4722亿元人民币，二季度增长8.4%，这是非常可喜的成绩。随着国内资本市场的开放，境外投资者投资更加便利。外汇局统计显示，今年上半年境外投资者净增持境内债券和股票729亿美元，其中，净增持境内债券596亿美元、股票133亿美元。

第四点，上半年外汇市场运行平稳体现了市场更加理性有序的发展趋势。当前人民币汇率弹性增强，有利于发挥汇率调节国际收支自动稳定器的作用，同时有利于市场预期总体保持稳定，推动市场主体理性交易，有效地促进外汇市场供求平衡，汇率在其中发挥了非常好的作用。

您问到未来我们对形势怎么看。刚才总结的四点体现，疫情防控、复工复产、对外开放政策、外汇市场成熟度，还会继续发挥作用。所以下半年跨境资金流动应该能够保持比较稳定的发展态势。当然，新冠肺炎疫情在全球来看还存在不确定性，我们要做好监测、做好跟踪、做好准备。我们也和大家汇报过，我们坚持“宏观审慎+微观监管”两位一体的管理框架，同时做好各方面的应急防控准备，所以我们认为下半年跨境资金流动会呈现比较平稳的态势。谢谢。

经济日报记者：

从已经公布的一季度国际收支平衡表数据来看，我国经常账户小幅逆差。请问，发言人主要的影响因素有哪些？二季度将是什么样的情况？您如何看待未来的形势？谢谢。

王春英：

大家关注经常账户，可能和我们跟大家沟通的次数比较多有关系，也跟经常账户在涉外经济中所处的关键地位有关系，所以关注度越来越高。从我们公布的数据来看，一季度国际收支经常账户呈现了337亿美元的逆差。这个逆差，从它的规模来说，我们觉得还是比较小幅的，相对GDP的比例是-1.1%，这还是在均衡合理区间范围内。

出现的逆差原因大家比较关心。上半年一季度逆差，我们分析是受新冠疫情影响。从海关统计数据来看，1、2月份出口下降17%、进口下降4%，货物贸易出现了非常少见的68亿美元逆差。3月份随着复工复产，进出口状况有所改善，但整个进出口的顺差规模是有比较大的下降的。所以，这影响到一季度经常账户的差额规模，但总的看，经常账户逆差占GDP比例还是在均衡合理的范围内。

王春英：

第二个季度，由于疫情防控形势比较好，另外政策发力，力度都在不断加大，我们觉得效果会不断显现。企业生产活动都在加速恢复常态。从现在统计到的结果来看，经常账户是逐步恢复顺差，二季度最终的经常账户编制结果还没有出来。但从货物贸易情况来看，海关数据已经公布，二季度我国出口比一季度增长30%。从进口角度来讲，受原油价格大幅下降影响，我们进口同比收窄了10%。二季度贸易顺差达到了1547亿美元。和一季度的情况比较可以看到，二季度顺差是有大幅度的恢复。从服务贸易来讲，因为受疫情影响，国际旅行这方面的用汇减少，带动服务贸易的逆差进一步收窄，因此二季度国际收支经常账户是会呈现顺差的，这个顺差规模很有可能带动整个上半年的经常账户也保持顺差。

大家怎么看这个事儿？我们比较关心。我们公布的一季度经常账户呈现逆差，希望大家不要对小幅的逆差情况紧张。我们一直和大家讲，怎么看经常账户的差额规模？尤其是在相对均衡的情况下，小幅顺差或逆差不会代表趋势性变化，这是非常正常的。我们也经常研究怎么看顺差或逆差所处的范围，研究领域用经常账户占GDP比例来判断经常账户的失衡状况，只要在正负4和5%的区间范围内，都可以把经常账户看做是基本平衡的。

未来，经常账户还是有条件、有基础维持在合理均衡区间内的。这里说的有条件是指，首先，决定经常账户长期发展趋势的是制造业发展水平和国内经济结构。中国制造业的产业链条是非常完整的，经济结构也在不断地升级换代。其次，决定经常账户差额很关键的一点是储蓄率和投资率的关系，中国的储蓄率在全世界仍旧维持在比较高的水平，这些都是保持经常账户平稳运行的基础因素。最后，从当前情况来看，国内疫情防控形势较好，走在世界前列，复工复产和经济活动率先企稳，稳外贸政策效果逐步显现，经常账户有条件维持在合理区间。这是对你问题的回应。也希望通过你们给大家做更好的传递，更客观地看待中国国际收支，特别是经常账户顺差、逆差交替表现的问题。谢谢。

海报新闻：

为了支持和改善海南自由贸易港外汇营商环境，国家外汇管理局出台了哪些措施来落实金融支持海南自由贸易港建设，目前看具体效果怎么样？谢谢。

王春英：

感谢你的提问。为了支持海南自由贸易港的发展，今年1月份，外汇局批复同意在海南自由贸易港开展六项外汇管理新举措。其中三项已经正式实施，主要是：取消了非金融企业外债逐笔登记、开展境内信贷资产对外转让业务试点、简化外商直接投资外汇登记手续。另外三项政策也在抓紧制定相关细则，具体是：实施货物贸易和服务贸易外汇收支便利化试点、进一步便利合格境外有限合伙人（QFLP）资金汇出入管理、开展合格境内有限合伙人（QDLP）试点。这三项都在抓紧制定实施细则。3月份外汇局批复了海南自由贸易港开展外债便利化额度试点，允许符合一定条件的高新技术企业在不超过等值500万美元的范围内自主借用外债，主要是支持高新技术企业对外融资。

未来我们还会密切跟踪海南自由贸易港资本项目外汇创新业务的开展情况和政策实施效果，加强事中事后管理和监测分析，及时解决政策实施过程中遇到的问题。我们也会努力在海南自由贸易港多尝试先行先试的开放政策，进一步研究便利企业跨境融资的措施，可能大家未来会看到一些新举措首先在海南自由贸易港推出。以上是对你这个问题的回应。

责任编辑：张玫