上海公示首批金融科技创新监管试点应用 聚焦数字经济

原标题：8个项目、13家机构！上海公示首批金融科技创新监管试点应用， 聚焦数字经济、小微融资

来源：国际金融报

上海金融科技创新监管试点正式落地！

7月21日，人民银行上海总部披露上海金融科技创新监管试点首批8个创新应用。

首批8个创新应用，体现了金融科技多元融合、多向赋能的特点。其中，4个为金融服务，4个为科技产品，综合运用了人工智能、区块链、大数据、多方安全计算等多种前沿技术。申报机构既有四大国有银行与旗下科技子公司，还有商业银行与电信运营商、科技公司。

中国（上海）自由贸易区研究院（浦东改革与发展研究院）金融研究室主任刘斌在接受《国际金融报》记者采访时指出，上海首批创新应用具有聚焦数字经济、多元融合创新、践行普惠金融的特点，“上海国际金融中心建设有很多金融科技方面的需求，金融科技试点会有很强的助推作用”。

上海首批创新应用亮相

早在5月17日，人民银行上海总部在上海金融科技产业联盟成立的会议上宣布启动上海金融科技创新监管试点工作。

6月17日，上海市金融科技创新监管试点创新应用项目征集工作正式启动，确定上海创新应用项目的征集申报将分为“金融服务”与“科技产品”两类。

如今，上海金融科技创新监管试点正式落地。首批公布的8个创新应用，4个为金融服务，4个为科技产品，涉及多家银行和科技公司，运用了人工智能、区块链、大数据、多方安全计算等多种前沿技术。

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具体来看，4个金融服务分别为交通银行、中移（上海）信息通信科技、上海富数科技申报的基于多方安全图计算的中小微企业融资服务；浦发银行申报的基于区块链的小微企业在线融资服务；上海银行申报的“上行普惠”非接触金融服务和华瑞银行申报的基于人工智能的智慧供应链融资服务。

4个科技产品分别为中国银联、浦发银行、上海银行申报的基于区块链的金融与政务数据融合产品；建信金融科技、建设银行申报的“信盟链”风险信息协同共享产品；兴业数金、兴业银行申报的“融通保”中小微企业票据流转支持产品和上海聚均科技、工商银行上海市分行申报的“易融星空”产业金融数字风控产品。

实际上，上海金融科技创新监管试点落地之时，成都也正式获批开展人民银行总行金融科技创新监管试点。随着成都的加入，目前试点范围已扩大至北京、上海、重庆、深圳、雄安新区、杭州、苏州、广州、成都9个地区。

金融科技多元融合

整体上看，上海市首批8个创新应用体现了金融科技多元融合、多向赋能的特点：

一是多元主体融合。持牌金融机构、科技公司均积极牵头申报，既有商业银行与电信运营商、科技公司的携手，也有四大国有银行与旗下科技子公司的协同，还有清算机构与商业银行的合作。

二是多类要素融合。积极探索信息流、资金流、物流等资源融合应用，发挥数据要素对金融业其他要素效率的倍增作用，为公众提供便捷高效的多元化、智能化产品和服务，提高金融服务精准度。

三是多种技术融合。积极探索人工智能、区块链、大数据、多方安全计算等多种前沿技术交叉赋能，通过金融科技手段解决中小微企业融资面临的信息与信任不对称等痛点，打造普惠金融新模式、新方法。

央行科技司司长李伟曾在6月19日召开的陆家嘴论坛上表示，上海金融科技创新监管试点可借助大数据区块链等技术提升风险防控水平，上海地区银行证券保险机构众多，拥有丰富的经营场景，这些机构创新意愿强烈，本地的科技企业也都有很强的技术实力。“在这方面，上海要在试点的过程中借助于大数据区块链等技术，加强或者推进金融市场交易报告库数据交换管理平台的建设，通过对数据的管控，提升风险防控的能力和水平”。

上海金融科技创新监管试点工作组表示，下一步将在人民银行总行的统筹指导下，加强多方协作，发挥上海市资源集聚优势和上海国际金融中心引领辐射作用，激发市场主体创新活力，营造守正、安全、普惠、开放的金融科技创新发展环境，开拓金融科技创新发展的广阔蓝海。

助推两大中心融合发展

在中国（上海）自由贸易区研究院金融研究室主任刘斌看来，上海金融科技监管试点首批创新应用有三个特点：

一是聚焦数字经济。上海首批试点项目深度聚焦数字经济和数字金融发展的核心，探索以金融科技促进数据要素的开放共享，构建风险可控、权责匹配、有效激励的数据开放共享模式。

二是多元融合创新。上海首批试点项目充分表现出金融科技行业多元生态融合。首先，多元主体融合。有银行与电信运营商和金融科技公司的携手，也有建设银行与旗下科技子公司协同。其次，多类要素融合。中国银联的金融数据与政务数据融合平台，是其中的典范。最后，多种技术融合。以大数据、分布式账本技术、人工智能、移动互联网、数字证书等为代表，多技术应用。

三是践行普惠金融。在上海首批试点项目中，多数项目的最终目标，是为了解决中小微企业融资难、融资贵问题，技术支持普惠金融发展。“上行普惠”“融通宝”、“基于区块链的金融与政务数据融合应用”等项目，都是以科技创新来集中解决中小微企业融资中的信息和信任不对称等痛点，探索普惠金融新模式。

刘斌表示，上海国际金融中心建设有很多金融科技方面的需求，金融科技试点会有很强的助推作用。上海是全国金融类交易所和金融基础设施数量最集中、体系最完备的所在地。这一方面将不断地释放金融科技创新需求，另一方面还将以交易所（及金融基础设施）科技强化和支持相关市场主体的金融科技创新创业。上海证交所、保交所、期交所、票交所、黄金交易所、中国外汇交易中心、中国金融期货交易所、中国银联等，都将有强大的需求和技术输出。在这个过程中，需要金融科技监管创新试点为上海国际金融中心的金融科技创新保驾护航。

“金融科技试点助推金融科技中心与上海全球资管中心融合发展。上海国际金融中心建设中，金融科技中心与全球资管中心协同发展是亮点，直接催生资管科技特别是智能投研技术业态。这一方面是金融科技和资管两个中心深化的共同需要，另一方面还是以智能投研技术为核心内容的资管科技创新创业活动的基础。作为金融科技的重要组成部分，智能投研技术必将在上海形成功能、技术、人才、资本等高地，依托‘监管沙盒’等创新工具，在监管、风控和业务框架下，得到长足发展。”刘斌称。

责任编辑：潘翘楚