美国禁止联邦雇员下载TikTok 留给字节跳动的选择已不多

出海一波三折！美国禁止联邦雇员下载，TikTok面临“生死劫”，留给字节跳动的选择已不多

来 源丨21世纪经济报道（ID：jjbd21）

记 者丨白杨

导读：字节跳动出海之路一波三折。

7月22日，据媒体报道，美国众议院于当地时间周一投票通过一项法案，禁止联邦雇员在政府发放的设备上下载TikTok。

字节跳动正在动用一切可能的办法保护TikTok，但这也绝不是字节跳动一家公司要应对的问题。

此前，特朗普政府的高级官员已经表示，他们正在考虑对TikTok和其他与中国相关的应用程序实行更广泛的禁令，而且这一行动可能迫在眉睫。

继在印度被封杀之后，抖音国际版TikTok在美国又面临同样的命运。

7月22日，据媒体报道，美国众议院于当地时间周一投票通过一项法案，禁止联邦雇员在政府发放的设备上下载TikTok。

据悉，该法案是由美国科罗拉多州共和党籍议员巴克（Ken Buck）提出，在此前的演说中，巴克宣称TikTok是“严重的国家安全威胁”，并表示TikTok从美国消费者收集的数据可能会用于对美国的网络攻击。

投票当天，美国众议院以336对71票的结果通过了巴克提出的法案，这将是美国《国防授权法》修正案的一部分，受影响人群包括美国政府官员、国会议员、国会雇员等人群。

上个周末，美国总统特朗普的竞选团队还在Facebook上发布广告，声称TikTok监视用户。同时，特朗普竞选团队还在广告上加了一条问卷调查的链接，用以调查用户是否认为美国应该封杀TikTok。

除了特朗普，美国国务卿蓬佩奥对TikTok的态度也十分强硬。

本月初，当媒体询问美国公民是否可以下载TikTok时，蓬佩奥说：“只有那些愿意将自己的私人信息交到中国政府手中的人才会下载”。他还威胁要将字节跳动纳入美国所谓的“实体清单”。

美国禁令再升级

2017年11月，字节跳动斥资10亿美元收购了Musical.ly，收购完成后，Musical.ly于2018年8月正式更名，与TikTok完成合并。

通过“借壳”，TikTok成功登陆美国市场，随后，字节跳动运用它最熟悉的做品牌、买量、迅速积累用户的ROI打法，开启了美国市场的扩张之路。

目前，美国已经成为TikTok海外第二大市场。截至4月底，在TikTok全球超20亿次的下载量中，美国市场累计贡献了1.65亿次下载，占总下载量的8.2%。

据媒体报道，TikTok在美国的日活用户大约为5000万，不仅如此，美国市场也是TikTok海外最主要的收入来源地。

此前有测算显示，TikTok今年将近一半的收入会来自美国，预计在10亿至14亿美元之间。

如果TikTok在美国遭封禁，那将对字节跳动的全球化战略带来致命性打击，同时，字节跳动的估值也将大幅缩水。

目前，字节跳动股票在二级市场上的估值已超过1200亿美元，但有投资者预测，美国禁令可能会使其估值减少30%。

现在，字节跳动面临的美国监管问题主要来自两方面：

一是用户数据收集以及收购Musical.ly的问题。

去年10月，美国参议院要求美国外国投资委员会（CFIUS）启动对字节跳动收购Musical.ly的调查；

同年12月，字节跳动又因TikTok涉嫌违反美国儿童隐私保护法案（COPPA）而遭到起诉。

另外，就是美国监管机构对TikTok会对美国构成安全风险的指控。

去年，TikTok在加利福尼亚被提起集体诉讼，理由是TikTok将美国个人身份信息转移至中国的服务器。

随后，美国海军以及美国陆军均禁止在政府发放的设备中使用TikTok。而这次美国众议院禁止联邦政府使用TikTok，也是将对TikTok的禁令从美国军方扩大至政府机构。

据媒体报道，除了众议院，美国参议院也有一份针对TikTok的类似提案。而如果这项禁令同时被众议院和参议院通过，那接下来就有可能成为美国法律。

对TikTok来说，还有一个坏消息。此前，亚马逊向全体员工发送邮件，要求员工将TikTok从手机卸载。虽然亚马逊后来改口了，但这表明对TikTok的禁令有从政府向企业扩散的趋势。

字节跳动的应对

面对急剧变化的海外市场环境，字节跳动也在积极应对。但是，在美国政府目前已经将TikTok标签化的背景下，字节跳动似乎能做的并不是太多。

出售TikTok，或许是一个解决方案，但对字节跳动来说，这目前还不在其考虑范围内。

有接近张一鸣的知情人士此前向媒体透露，张一鸣目前不太可能考虑出售TikTok。

这位知情人士说，张一鸣依旧有决心打造一个全球公司，而且出售TikTok也将带来一些实际问题，即外部人士可以访问字节跳动的计算机代码及其内容推荐引擎。

因此，字节跳动目前也在尽力去满足美国的各项要求。

7月20日，有消息称，字节跳动旗下的TikTok此前计划投资30亿英镑在英国设立全球总部，但鉴于近期美国等国家以信息安全为由对TikTok频频施压，TikTok的计划可能在付诸实施前就化为泡影。

知情人士称，伦敦一直是TikTok设立总部的选择之一。不过目前看来，TikTok必须考虑美国政府的动向及其对公司运营的影响。

据媒体报道，虽然美国政府正在考虑禁止TikTok，但同时也在权衡其他计划，包括允许TikTok继续运营，条件是TikTok从母公司分离出来，在美国而非英国设立总部。

在美国市场，TikTok正在组建一支总部位于美国的的领导团队，以及一支总部位于美国的内容审核团队。

TikTok美国市场的一位负责人多次向美国政府强调，TikTok将所有美国用户数据都存储在美国，而备份冗余则存储在新加坡，TikTok的数据中心完全位于中国境外。

今年3月，TikTok宣布将在洛杉矶开设一个“透明中心”，以让美国政府可以更深入的了解TikTok。

按照计划，该中心一开始展示的重点会是内容审查，随后，也会逐步扩展到TikTok在数据隐私和安全方面的展示。

6月初，TikTok首席信息安全官对外透露，除了洛杉矶的透明中心，TikTok还计划在华盛顿特区再开设一个透明中心。

不过据记者了解，洛杉矶透明中心原计划于5月份正式开放，但由于新冠肺炎疫情的影响，开放时间已经被推迟。

此外，游说美国政府也是字节跳动目前在积极推进的重要举措。

据晚点LatePost报道，字节跳动是从2019年开始游说活动。

目前，字节跳动在美国的游说公司 American Continental Group 的总裁大卫·厄本（David Urban），曾在2016 年帮特朗普拿下民主党传统优势州宾夕法尼亚，现在是特朗普连任竞选的顾问。

此外，TikTok美国还聘用政府背景人员组建内部团队。

目前分管公共政策的 TikTok 副总裁迈克尔·贝克曼（Michael Beckerman）曾是美国众议院能源与商务委员会主席的首席政策顾问。

而贝克曼 2020 年 2 月入职后招募多位与这一届国会关系密切的说客，包括众议院民主党党鞭的前高级顾问和众议院议长南希·佩洛西的前高级顾问。

一名有 5 年资历的说客也从 K&L Gates 跳槽到 TikTok。

根据字节跳动近日提交给美国国会的游说文件显示，截至6月底的3个月内，字节跳动用于游说的资金多达50万美元，远高于第一季度创出的30万美元的纪录。

字节跳动正在动用一切可能的办法保护TikTok，但这也绝不是字节跳动一家公司要应对的问题。

此前，特朗普政府的高级官员已经表示，他们正在考虑对TikTok和其他与中国相关的应用程序实行更广泛的禁令，而且这一行动可能迫在眉睫。

责任编辑：鲍一凡