央行营管部：“精准加力”推动各项金融援企政策落地见效

原标题：北京金融支持稳企业保就业工作纪实|③营业管理部代表北京金融管理部门参加新闻发布会

来源：中国人民银行营业管理部

2020年7月23日下午，北京市政府新闻办组织召开“北京市新冠肺炎疫情防控工作”第一百六十次新闻发布会，邀请人行营业管理部代表北京金融管理部门就“金融支持稳企业保就业工作”进行宣传。中国人民银行营业管理部党委委员、副主任贺同宝出席发布会，并回答记者提问。

面对新冠肺炎疫情对经济社会超预期的冲击和影响，人行营业管理部与北京市金融管理部门、辖内金融机构一道，落实落细国家金融管理部门支持复工复产各项政策，严格执行北京市委市政府工作安排，按照“六稳”“六保”要求，建机制、搭平台、拓渠道、抓落实，有力有序推进金融支持稳企业保就业工作落地见效，帮扶广大市场主体渡过难关。

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实体经济支持有力，稳步推进首都疫情防控和复工复产

加大信贷投放调度。6月末，北京市人民币存贷款余额25.4万亿元，同比增长10%。其中，人民币贷款余额7.7万亿元，同比增长8.9%。重点支持小微民营等薄弱环节，重点优势及受疫情影响较大行业。普惠小微贷款、民营经济贷款同比分别增长22.7%、11.4%。

多层次满足企业融资需求。推动辖内非金融企业（不含央企及子公司）在银行间市场发债融资2611亿元，较去年同期增长81%。北京证监局大力支持市场主体利用资本市场直接融资，上半年，辖内企业利用资本市场融资共计5059.11亿元，其中22家上市公司股权融资908.4亿元，同比增长17.8%；通过交易所市场公司债券（含企业ABS）募集资金4133.5亿元，其中非金融民企公司债券（含企业ABS）净融资同比增长21.3%，非金融民企净融资近年来首次由负转正，民营企业融资压力得以适度缓解。

融资成本明显下降。6月北京市金融机构一般贷款加权平均利率4.42%，同比下降51个BP。普惠小微贷款利率4.91%，同比下降96个BP， 首次跌破5%，创2018年来新低。

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“精准加力”推动各项金融援企政策落地见效

落实3000亿元专项再贷款“救急救命”，人行营管部组织相关银行已向359家重点防疫企业提供优惠利率贷款409亿元，金额居全国前列，加权利率2.58%。特别是北京新发地聚集性疫情发生后，向农产品供应、检测试剂等企业发放优惠利率贷款9亿元。

在全国率先完成5000亿再贷款再贴现专用额度投放“精准滴灌”，提前启动1万亿元再贷款再贴现政策，发放支农支小再贷款106亿元，支持市场主体7097户；累计办理再贴现334亿元，七成投向民营小微企业。

联合北京银保监局、市金融监管局在全国率先出台延期还本付息政策地方性实施细则，上半年为1.67万户次企业办理延期还本付息业务1.7万笔、涉及本息407.78亿元；迅速落实阶段性调整中小商业银行贷款损失准备政策，释放超50亿元信贷资金支持中小微企业。

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“内外联动”推动金融支持稳企业保就业工作全面铺开

在北京市委市政府支持和推动下，市级层面成立专项领导小组，覆盖16个市级部门，辐射全部17个区（含经开区）。联合7部门出台《北京市金融支持稳企业保就业工作行动方案》，形成金融、产业、财税、就业等政策协同发力的工作格局。

联合北京银保监局、市金融监管局以“线下线上结合、平台有机协作”思路完善政银企对接机制。充分发挥首贷中心、续贷中心、确权中心平台优势，为缓解小微企业融资难提供“北京样本”。截至7月7日，首贷中心入驻银行接收业务1383笔金额达60.12亿元；续贷中心完成审批1822笔金额达100.05亿元；确权中心针对小微企业对政府、国有企业等客户的应收账款，发展供应链融资，已有23家企业获得确权，涉及金额1.06亿元。

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“协同发力”推动资金直达实体经济成效显现

线上督导银行送金融服务“上门入户”。目前北京银企对接系统覆盖企业6.6万家，实现银企对接11.6万户（次），推动融资落地338亿元，其中中小微企业占95%，首贷企业占80%以上。

市金融监管局完善金融服务快速响应机制，发挥“畅融工程”对接作用，累计举办67场线上线下融资对接活动，共1700余家金融机构、3100余家企业参加。积极建设北京农村小微快贷中心，完善普惠金融服务抓手。

人行营业管理部已完成首次普惠小微信用贷款购买操作，投放资金5.7亿元，支持银行发放信用贷款14.3亿元，惠及市场主体3125户。

北京银保监局缩短贷款办理时限，显著提高续贷、首贷效率。前6个月北京银行业对小微企业续贷764.43亿元，首贷新增8.7万户、1083.97亿元。

北京银保监局联合市金融监管局等出台复工复产综合保险六项惠企措施，惠及180个重大工程项目和企业。在全国率先推出交通事故“互碰快赔”新机制，压降平均结案周期50%，累计处理交通事故保险案件16.1万件，北京地区车险理赔投诉下降超过40%，服务首都民生防疫取得明显成效。

北京证监局巩固资本市场改革成效，有效维护辖区平稳运行。至6月末辖区科创板上市公司20家，募集资金总额328亿元，占全国的25%。新三板精选层申报展现“北京速度”，北京市新三板挂牌公司数量、总市值、创新层公司数量持续位居各辖区首位。

市金融监管局积极引导，发挥融资担保增信分险作用，截至2020年6月末，北京市融资担保机构民营和小微企业融资担保在保额达753.63亿元，在保户数17.4万户。2020年累计平均加权融资担保费率降至0.92%。

下一步，人行营业管理部将继续会同北京金融管理部门，与辖内金融机构一道，贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会“千方百计保护市场主体”的重要讲话精神，在北京市委市政府指导下，以金融支持稳企业保就业工作为重点，加强政策协同，强化市区联动，继续发挥结构性货币政策工具的定向支持作用，推动辖内银行向企业让利，力争普惠小微贷款综合成本较2019年再降0.5个百分点。通过多层次开展线上线下政银企对接，实现融资增量、扩面、价降、提质，力争年末较好实现普惠型小微贷款增速和续贷率目标。推进资本市场改革发展措施落实落地，支持企业多渠道融资。为企业留得青山，赢得未来。

责任编辑：潘翘楚