美专家：美各部门不结束内斗 在5G上就没法赶上中国

C4ISRNET网站2020年7月23日刊发美国通信专家乔尔·塞耶、 哈罗德·费尔德以及 美国前中央情报局站长丹尼尔·霍夫曼写的文章称，如果美国想要在5G领域具备竞争力，美国必须主动出击，而不是被动防守。

美国联邦通信委员会（FCC）与美国国防部（DOD）和交通部（DOT）就是否要批准利加多（Ligado）卫星通信公司在美国部署低功耗的5G网络产生了严重分歧。文章认为，这一争端严重损害了美国在全球5G市场的领导地位，对5G在国内的发展也产生了负面影响。

{image=1}

[5G物联网将彻底改变我们现在的生活]

目前，国防部和交通部反对利加多公司部署5G网络，而联邦通信委员会、国务院和美国司法部长威廉·巴尔则同意其在全国范围内部署低功耗5G网络。

文章指出，从研发到部署5G网络，利加多公司前后花费了将近20年时间，然而，现在却受到多个行政部门的阻挠，而且很可能会使部署计划流产。如果国会不采取行动，这很可能会阻止美国以不亚于中国或其他主权国家的速度部署5G。更糟糕的是，它将严重削弱美国人在未来数年内的竞争力、创造力和相关的经济增长。

由5G实现的物联网将彻底改变从精确农业到自动驾驶汽车的方方面面。由于利加多公司一直专注于物联网技术，因此可以加快这项技术的部署，而传统的无线运营商则更专注于构建面向消费者的5G网络。

{image=2}

[华为5G网络的发展令美国不安]

美国国防部和交通部一直以利加多公司部署5G网络会干扰敏感的GPS操作为由，阻止美国5G网络建设。不过最近几周，一些国防部频谱专家明确表示同意联邦通信委员会的决定，即里加多公司的5G建设并不会对美国军用GPS构成威胁，但却遭到其上级的否决。

但真正的问题是，美国国防部和交通部是美国最大的联邦频谱用户。5G网络的任何变化都需要他们做出进一步的调整。奇怪的是，这两家机构使用的频谱资源与利加多公司的5G频谱没有任何冲突，但他们却试图阻碍利加多公司部署5G网络。简言之，利加多公司是更广泛的跨部门斗争的牺牲品。

而FCC存在的一个最重要的原因是为商业无线网络制定统一的规则，以便设备可以互操作，公司可以进行创新，从而确保消费者的最终获益。

{image=3}

[多个部门阻挠利加多部署5G网络]

不幸的是，美国参众两院军事委员会打算通过在《国防授权法案》中加入条款来结束FCC的运作，该条款实际上是为了阻止与国防部合作的利益相关者使用利加多公司的5G网络，其中包括几乎美国的每个大公司。

美国众议院拨款委员会在其关于联邦通信委员会预算的报告中指出，美国在5G频谱分配方面已经落后于其他国家。中国的华为和中兴通讯等公司已经为其全球5G网络部署购买了大量无线基础设施，并开始部署与利加多公司5G网络相同或相似频段的物联网服务。一旦美国在5G频谱分配上落后于中国，那么接下来就是中国为5G发展设定条件，这将给美国的国家安全带来不利影响。

专家强调，如果联邦通信委员会一方落败，将使中国在5G竞争中获得巨大的优势。此外，如果国会支持国防部和运输部，而不是遵守联邦通信委员会的严格测试和分析，其中包括交通部和国防部自己的频谱专家的测试和分析，那么，FCC将在未来陷入瘫痪。美国的5G和GPS、美国联邦通信委员会和国防部的争斗如果不能及时停止，那么美国5G网络的发展必将落后于中国。