民政部提出适度扩大低保覆盖范围，如何"适度扩围"？

原标题：民政部提出适度扩大低保覆盖范围，如何“适度扩围”？

新京报快讯（记者 马瑾倩）近期民政部、财政部联合印发《关于进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》，其中提出适度扩大最低生活保障的覆盖范围，具体如何扩大？民政部社会救助司副司长蒋玮在今天（7月29日）的民政部新闻发布会上作进一步介绍。

“此次新冠肺炎疫情，给广大人民群众生产生活造成了许多不利影响，也使得低保对象等困难群众生活更加困难。”蒋玮表示，一些游离于低保制度之外的低保边缘家庭，因疫情导致收入减少、支出增加，加之缺乏政策保障，基本生活仍存在较大困难。

蒋玮举例称，比如一些家庭因疫情无法外出务工就业，收入来源被切断，生活陷入困境；还有一些依靠灵活就业、产业扶贫、就业扶贫的低保边缘家庭，因疫情导致家庭收入骤减，而食品、防护用品等基本生活支出骤增，以致实际生活水平下降，致贫返贫风险进一步增大。

为了有效解决这部分困难群众面临的基本生活困难，民政部、财政部联合印发《关于进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》，提出适度扩大最低生活保障覆盖范围，及时将符合条件的困难群众纳入低保，做到“应保尽保”。

蒋玮强调，关于“如何扩大低保覆盖范围”，这里需要特别注意的关键词是“适度扩围”。按照《通知》要求，适度扩大最低生活保障覆盖范围，是在坚持现有标准、确保低保制度持续平稳运行基础上的适度“扩围”。“扩围”的主要方式是进一步放开“单人保”，此次《通知》将低收入家庭中的重残人员、重病患者参照“单人户”纳入低保。

通过实施以家庭为单位的“整户保”与只保障家庭中特殊困难人员的“单人户保”相结合的方式，扩大低保覆盖范围，提高低保兜底保障能力。

此外，为进一步加强对受疫情影响困难群众的救助保障，《通知》还提出，受疫情影响严重地区，可适当放宽低保认定条件。目前，一些地方采取适度放宽低保认定财产标准、在计算低保家庭收入时扣减一部分必要支出或收入豁免等措施，适当放宽低保认定条件，以此扩大低保覆盖范围。

新京报记者 马瑾倩

责任编辑：杨杰