英国将投入20亿英镑推动“自行车革命”

原标题：全球城市观察︱英国将投入20亿英镑，推动“自行车革命”

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新冠疫情期间，多国出台禁令，限制人员流动。许多城市的车流量骤减，一些马路被临时化为慢行区，最近，英国试图再进一步，推动“自行车革命”。

当地时间7月27日，英国宣布成立新的政府部门Active Travel England（“活力出行英格兰”），将在未来五年内投入20亿英镑预算（约合人民币182.45亿），改善全英国的步行及骑行环境。

英国首相鲍里斯·约翰逊表示，汽车改变了城市的面貌，他们希望带来又一次改变，约翰逊本人就是一名骑行爱好者。而交通大臣格兰特·沙普斯（Grant Shapps）则表示，疫情促使人们重新审视自己的健康和生活方式，推动骑行和慢行是一次“千载难逢”的机会。

根据目前公布的方案，该计划主要包括以下几个方面：

1 新建、改造慢行基建

改善慢行基建是20亿英镑预算中的重要一环。

未来，英国将增加数千英里的自行车道和步道。这类设施的建设标准也已更新，以自行车道为例，依照新标准，需要增加隔离带将自行车道与机动车道隔离，那些只是涂上不同颜色油漆的自行车道无法获批。

该计划承诺在交通枢纽、城市和城镇中心以及一些公共建筑附近增加自行车停放点、停放架，鼓励更多人骑车，解决“最后一公里问题”。一些居民区也将增设路面的自行车棚和停车位，停车费用也可以申请减免。

此前伦敦曾试点了一个名为“迷你荷兰”（Mini-Holland）的健康街道计划，相比市区居民，居住在城郊的居民对于汽车的依赖度更高，“迷你荷兰”在这些区域投入资金，改善骑行环境。最近的20亿也将拨出资金，在全英国范围内增设12个新的“迷你荷兰”试点区。

但也有人质疑，20亿资金能否支撑大规模的基建改造。骑行网站Cyclingindustry曾估算，最新建设标准的自行车道每公里造价约为145万英镑，虽然20亿是一笔不小的金额，但分配到每一个具体项目中，资金可能会变得微不足道。

2 作为“处方”的骑行

一些媒体认为，这场自行车革命的一大动因在于改善国民健康，降低肥胖率。英国官方曾作出统计，英国的成年人中，三分之二超重。

高糖、高脂肪的饮食习惯被认为是一大原因。最近，英国政府出台禁令，电视台不得在每晚九点前的黄金时代播放“垃圾食品”广告。

这场自行车革命也将骑行与英国国家医疗服务体系（NHS）联系起来，鼓励全科医生为患者开具新“处方”，通过骑行改变生活方式，改善健康状况。

约翰逊表示，未来新的自行车道是“巨大的、24小时开放的体育馆，对所有人免费开放”。

3 骑行能力培训

该计划还将提供多种骑行能力培训，所有在校学生和想要接受培训的成年人都可以参加。

目前，Active Travel England还在研究一个电动自行车计划，面向老年人和远距离骑行者，通过多种资助方式，鼓励人们购买电动自行车。

骑行能力的另一方面是新的道路安全规则。10月前，英国政府将就新的公路法规进行公众意见征询。

4 自行车维修代金券

5月，英国政府曾发放了一批价值50英镑（约合人民币456元）的自行车维修代金券，鼓励人们找出家中生锈、故障的自行车维修，重回道路。但由于疫情期间人们对于自行车的需求极为旺盛，该计划被暂时叫停。

Active Travel England最近重启了这项计划，7月27日当晚发放了首批维修代金券，每张50英镑，共计5万份。代金券计划由节能信托基金（Energy Savings Trust）运营，今年还将推出更多代金券。

责任编辑：武晓东