红星:一块景观石150万,政府“买石造景”之风当刹
原标题:一块景观石150万,政府“买石造景”之风当刹
耗费重金“移石造景”的深层次原因,仍旧是错误的政绩观作祟。错误政绩观不改,天价景观石之后,还会有各种其他“天价”出现在政府采购中,并导致腐败问题。
景区公园常有奇石“迎宾”、园林绿地动辄巨石“压镇”……近年来,部分地方在城乡建设中热衷花重金“移石造景”引发关注。记者调查发现,“移石造景”所用的景观石大多由政府采购,价格畸高,有的一块石头数万元,高的逾百万元。这类工程同时还助推一些地方在河道无序取石,在山中乱采滥挖,破坏生态环境。
不可否认的是,在城市建设中,景观设计是十分重要的一部分。一座城市是否宜居,能否让居民感到舒适,能否体现城市特色和文化内涵,都离不开城市景观布置。但城市景观布置不是盲目盲干,设计建设必须尊重自然、因地制宜、减少人为干预。大量景观石的设置,既无生态价值也无实用价值,只能说是一种形式主义城市规划行为。
再者,景观布置固然重要,但并不代表,在设计规划及实际操作上,为追求景观效果,就能肆意挥毫财政资金。如2017年6月西南某县景观石采购预算资金1677万元;中部某县2019年8月一块景观石花费高达150.6万元;2019年7月华北某村一字照壁、景观石工程预算花费逾53.27万元……从媒体调查的数据来看,“移石造景”所耗费的资金是常人难以理解的——一块石头真能卖这么贵?
{image=1} 可以想见,绝大多数城市的景观石,都难言其为艺术品,因此,景观石在常识认知中,其定价逻辑应该是石料价格与运输费、制作人工费等常见费用之和,不应有溢出的艺术价值呈现在商品价值之中。有违常识认知的反常事物,有违市场规律的景观石价值,表明这些交易背后或存在猫腻,而媒体的调查也印证了景观石采购项目存在着部分官员“以石牟利”的腐败行为。
石头市场“水”很深,价格标准不透明已然被公众所知悉,对现有和已完成采购的景观石项目重新进行价格核算,叫停不必要的景观石采购项目,并进一步完善政府采购流程,避免财政资金大额无意义支出,这些理应是当下各级责任部门及时亡羊补牢的措施手段。
当然,上述解决方案只是治标,并不治本。耗费重金“移石造景”的深层次原因,仍旧是错误的政绩观作祟。政绩观直接影响着一地政府的全局性规划,错误的政绩观不被改正,问题将不止于暴露在景观石采购、城市景观设计上。既然能够在景观石这样无足轻重的事物上耗费财政巨资,也就可能会在其他方面同样浪费财政资金,比如曾被报道过的同一条道路不停被翻修的案例等。这也意味着,错误的政绩观不改,天价景观石之后仍会有各种其他“天价”出现在政府采购中,并导致腐败问题。
民生是最大的政治,必须把为民造福作为最重要的政绩。因此,必须重申领导干部要牢固树立正确的政绩观。除此之外,制度设计上也必须进行考量,细化对地方主政官员的考核标准,将大搞形象工程等形式主义工程的明确排除,尽可能去除滋生错误政绩观的现实土壤。
红星新闻特约评论员?陈城