疫情下，我们的粮食进口有保障吗？

原标题：疫情下，我们的粮食进口有保障吗？

1-7月我国累计进口粮食7451万吨，同比增长22.7%。

餐饮浪费现象再次引发国内热议。尽管中国粮食生产连年丰收，但在新冠疫情大背景下，各地对粮食安全始终保持危机意识。中国海关总署公布的数据显示，1-7月我国累计进口粮食7451万吨，同比增长22.7%。虽然中国粮食进口仅占国内消费的2%，但今年3月下旬，越南率先宣布禁止该国大米出口，一度引发国际媒体对“粮食荒”的担忧。中国主要粮食进口国目前产量如何？各国粮食出口是否受到了政治或疫情影响？《环球时报》记者近日对中国主要粮食进口国泰国、巴西、俄罗斯等进行追踪调查。

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泰国大米明年出口或增至1400万吨

泰国大米出口商协会7月底公布2020年上半年大米出口数据显示，2020年1-6月泰国大米出口量为314万吨，同比减少32%，泰国大米出口世界排名跌落至第3位，不敌印度和越南。该协会将全年大米出口量从原预计的750万吨下调为650万吨，为近20年来最低水平。

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有分析认为，出口下跌的主要原因为旱灾导致今年大米产量减少，加上新冠肺炎疫情暴发打击购买力，泰铢升值势头超过竞争对手国，从而削弱泰国竞争力。此外，泰国目前生产的大米品种也并不受消费者喜爱，导致菲律宾马来西亚等主要买家转向购买越南出产的软米，米质软且更爽口。

越南从泰国大米出口低迷中受益。5月份和6月份期间，出口菲律宾大米分别占到越南大米出口的40%和20%。价格一直是越南2020年迄今取得成功的主要因素，今年上半年越南破碎率5%大米平均价格比泰国同等规格的大米每吨便宜65美元。

泰国大米的主要出口市场包括美国、南非、安哥拉、中国和日本。专家预测，如果泰国不制定提高竞争力的长期政策，那么在未来十年中，泰国可能会在全球大米出口国榜单中从第三位跌至第五位。

中国是泰国大米的主要出口国。数据显示，2013至2017年中国从泰国进口大米总额占中国大米总进口额的比重基本稳定在20%-30%之间。2019年中国大米进口量为254.6万吨，泰国以对华出口额达3.5亿美元位居第一。

泰国商务部国际贸易厅前厅长阿敦对《环球时报》记者表示，作为泰国大米重要进口国，中国为泰国大米提供了巨大的消费市场，包括政府间采购以及私营企业出口，出口到中国的主要有茉莉香米、白米、5%碎米，尤以茉莉香米为主。

泰国大米出口商协会名誉顾问威瓦表示，根据泰国国家灌溉厅的预期，由于今年雨水较多，2020-2021年度泰国大米产量将达2400万吨。泰国国内大米消费量约为1000万吨，由于大米不适合长期保存，剩下的产量将用于对外出口，出口市场主要为非洲、中国等地。“大米出口是商业行为，绝对不会受到政治因素影响，更不会限制对中国的出口。即使新冠疫情依然存在，但对出口不会产生太大的影响，”威瓦表示。

俄专家：不会把粮食当“政治武器”

联合国粮食及农业组织和世界粮食计划署发布新报告称，受新冠疫情影响，27个国家面临粮食危机。在此背景下，作为全球小麦第一出口国的俄罗斯备受关注。日前，俄罗斯水文气象中心学术负责人维利凡德表示，2020年谷物收成将高于2019年。

由于连年丰产，俄罗斯的粮食满足本国需求绰绰有余。不久前，俄总理米舒斯京表示，俄罗斯的粮食自给率已经达到155%，因而粮食出口有很大潜力。

俄联邦海关局公布的最新数据显示，俄罗斯2019-2020农业年度（2019年7月1日至2020年6月30日）的粮食出口达4170万吨，其中小麦3320万吨，出口量继续保持世界第一。按照俄农业生意出口分析中心的数据，目前俄罗斯出口小麦占世界市场的20%左右。而2000年初，该国在全球小麦市场上的份额仅有4%。由此可见，近些年俄罗斯粮食出口增势非常迅猛。

中国现在已是俄罗斯农产品食品的第一大出口对象国。2018年中国取消了对俄罗斯小麦的进口禁令，巨大的市场开始对俄罗斯逐渐打开。俄罗斯小麦品质优良。据《环球时报》记者了解，在俄生活的华人对当地面粉普遍评价很高，不少人休假回国会捎带几包面粉给亲友们品尝。

作为中国最大的粮油食品进出口公司，中粮集团加大与俄罗斯的粮食贸易。记者从中粮远东公司了解到，今年上半年中粮以海运形式进口俄罗斯玉米和大豆。接受记者采访的俄罗斯专家普遍对俄粮对华出口前景持乐观态度，认为这对于两国是互利的好事：俄粮食在国际市场上的优势将进一步巩固，中国粮食进口结构更多元化，对粮食安全有利。

值得注意的是，有专家称，未来几年由于气候变暖导致土壤肥力下降，可能会对俄粮食生产造成不利影响。美国《国家利益》杂志刊文称，作为粮食大国，俄罗斯可能会把禁止小麦出口作为“政治武器”对别国施加影响。该杂志还举例称，今年新冠疫情期间为了稳定俄国内粮食价格，在出口配额用光后，从4月26日至6月30日俄罗斯曾暂停向欧亚经济联盟之外的国家出口粮食。

面对质疑，俄专家称，随着疫情趋缓俄粮食出口正在恢复。俄罗斯战略研究所经济学家别利亚耶夫反驳西方记者称：“俄罗斯国际关系和贸易的整个历史表明，我们从未利用在世界市场上的优势作为杠杆，去给对外贸易关系中的国际伙伴或世界经济竞争对手施加政治压力。”

巴西对华大豆出口逆势创新高

巴西是中国主要的大豆进口来源国，根据巴西植物油产业协会发布的数据，中国是巴西大豆的最大进口国，巴西2019年出口的7400万吨大豆中，有5800万吨出口到中国。虽然新冠疫情导致全球贸易不振，但巴西对华大豆出口今年屡创新高。

巴西农业部公布的数据显示，今年1月至7月，巴西大豆全球出口近7000万吨，同比增长36.3%，其中对华出口5050万吨。巴西《环球农村》杂志称，巴西在2019-2020年度共生产大豆1.248亿吨，占全球产量的36%，美国以9700万吨排在第二，占全球的29%，阿根廷则为4900万吨。因中国需求强劲、巴西雷亚尔贬值等因素推动下，巴西绝大多数大豆已经出售，本季销售后的库存将不足100万吨。

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巴西电视新闻网“农村频道”称，由于市场库存不足、需求旺盛等因素，巴西大豆价格持续上涨。截至本月12日，巴西里奥格兰德港出港大豆价格升至历史高位，达到每袋128雷亚尔（每袋60公斤，1巴西雷亚尔约合1.3元人民币）。巴西农业咨询公司Sim Consult主管塞维洛称，由于巴西大豆库存不足，未来不论美元对雷亚尔涨跌，巴西大豆价格仍会继续上涨。

彭博社称，由于巴西和美国大豆价格差距扩大，部分贸易商正在放弃今年早些时候与巴西达成的采购。巴西Bradesco BBI银行分析师丰塔内西称，预计2020-2021年美国大豆收成将增加16%，导致全球大豆产量增加8%，可能给巴西大豆价格带来压力。但塞维洛认为，美国数据可能虚高，极端天气影响美国7个州农作物产量。此外，中国放弃巴西大豆转而购买美国大豆的传言没有道理，“巴西大豆每吨运费比美国便宜11美元，而且中国赞赏巴西大豆质量”。

巴西《圣保罗周报》称，中国在巴西对外贸易中的比重不断增长，而博索纳罗政府与美国特朗普保持一致的步调不利于巴西。巴西经济研究所研究员巴尔斯认为，巴西传统的外交政策是多边主义，一味地与美国为伍对巴西没有任何好处。巴西农业部长克里斯蒂娜称，中国是巴西在农产品领域非常重要的贸易伙伴。中国是一个巨大的市场，巴西在双边贸易中可以获得巨大收益。

责任编辑：祝加贝