缺人！疫情加剧德国对外籍技工需求，催生新一轮移民潮？

原标题：缺人！疫情加剧德国对外籍技工需求，催生新一轮移民潮？

德国伊福（Ifo）经济研究所的就业晴雨表显示，新冠肺炎疫情期间，德国企业并未完全停止招聘，但建筑、手工业、医护等行业缺乏专业劳动力的情况十分严重。

今年3月1日，德国新版《移民法》正式生效，该法大幅降低了技术工人赴德培训、工作的门槛，但受到疫情影响，今年上半年，拿到德国工作签证的外籍劳工同比下降了近50%。这无疑给复苏中的德国经济蒙上了一层阴影。

德国联邦就业局（BA）董事会成员特尔岑巴赫（Daniel Terzenbach）表示，疫情不会改变德国人口老龄化的现状，也没有改变护理、IT等专业技术人员紧缺的事实。德媒则预计，随着旅行限制解除，欧洲失业率较高国家的人才可能会涌向德国。

多个行业缺人

多年来，德国一直是全球老龄化最严重的国家之一。德国统计局数据显示，2019年居住在德国的人口平均年龄为44.5岁，拥有德国国籍的人平均年龄为45.6岁。

如果不考虑移民的净增长人数，近年来德国人口一直负增长。以2018年为例，德国统计局的数据显示，当年德国新生婴儿减去死亡人口之后为-16.7万，2019年的情况也类似。

德国贝塔斯曼（Bertelsmann）基金会此前发布的一份报告显示，由于人口的萎缩与衰老，未来四十年内，德国劳动力市场每年至少需要 26 万移民，而且其中14.6万为非欧盟移民，才能保证德国劳动力人口下降控制在“经济上可接受的水平”。

据德国就业研究所（IAB）的统计，自2009年以来，德国近30%的就业增长都要归功于来自欧盟其他国家的劳动力。截至2019年12月，约有240万欧盟其他国家公民在德国工作，比上一年增加近9万。

德国联邦移民和难民局（BAMF）的统计数据显示，2019年申请德国工作签证的外籍劳动力主要来自印度、东欧国家、中国、土耳其与俄罗斯。2019年德国针对高端人才的“欧盟蓝卡”签证发放了3.12万张，同比增长了近15%，与首次推出的2013年相比上涨了近200%。四分之一的蓝卡获得者来自印度，其次是中国，紧随其后的是土耳其和俄罗斯。

不过新冠肺炎疫情的暴发给外籍人才赴德就业带来阻力，也给德国经济埋下隐忧。BAMF的数据显示，今年上半年德国给非欧盟国家人士发放的工作签证只有3.0117万份，创2015年以来的新低，与去年同期相比减少了近50%，而疫情造成的国际航班减少、旅行限制增加、签证中心停止工作等都是直接原因。

德国手工艺品中心协会（ZDH）秘书长施万内克（Holger Schwannecke）表示，疫情阻碍了外籍劳工入境，这导致德国手工业对熟练工的需求进一步增加，目前该行业约有四分之一的工作岗位确人。

就业回暖

Ifo对9000家德国企业进行的最新调查显示，7月份就业晴雨表比上月小幅上升了0.9点，至93.2点。8月，德国多项经济信心指数均好于市场预期，释放了出积极信号，令各界对德国经济的复苏普遍持谨慎乐观态度。

多数分析预计，随着经济前景好转，以及入境限制的逐渐取消，下半年申请德国工作签证的人数将反弹。

Ifo负责人福斯特（Clemens Fuest）也认为，疫情只是暂时减缓了德国获得外国熟练技术工人的脚步，这种情况不会持续下去。

德媒称，从历史上看，欧债危机期间，西班牙和希腊失业率大幅飙升，最终当地大量年轻劳动力流入了就业情况良好的德国，而这次疫情可能会导致类似的情况发生。

据经合组织（OECD）8月发布的报告，受疫情影响，希腊2020年的失业率料同比跃升近20%。而西班牙当前的失业率为15.3%，二季度新增失业人口超过了100万。

此外，对于那些训练有素却面临失业风险的专家、学者、工程师和医生等，在英国因为脱欧对移民变得越来越缺乏吸引力的同时，德国可能会成为他们在欧洲地区首选的移民目的地。

德国统计局数据显示，目前德国大部分移民都来自其他欧洲国家（65%），来自亚洲的移民及其后代约占22%，而拥有移民背景的人主要从事餐饮业（28%）与医疗卫生行业（21%）。

责任编辑：孟然