全国人大代表徐留平：中国汽车业正处于重大调整期

二是促进汽车产业消费和发展的政策要进一步落地落实，要加快破除在汽车消费领域的限制性政策，当前汽车消费税和购置税主要是中央税，建议改为由中央和地方共享，这样有利于调动地方积极性，也便于地方政府用此资金建设基础设施，提高服务水平和能力。

新京报：今年的政府工作报告，你有怎样的体会和感受？

“这是一个言简意赅、直击要义的好报告。特别是没有提出今年经济增速具体目标，鲜明体现了紧扣当前、科学审慎的态度”。5月27日，全国人大代表、中国第一汽车集团有限公司党委书记、董事长徐留平在接受新京报记者专访时如是评价今年的“精简版”政府工作报告。

徐留平：这是一个言简意赅、直击要义的好报告；报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，内容精炼、简明扼要，反映出实事求是、求真务实的精神，特别是没有提出今年经济增速具体目标，鲜明体现了紧扣当前、科学审慎的态度。

对制造业来讲，报告提出了“减税降费5000亿”、“继续降低工商业电价5%”、“深化国企改革三年行动”、“推广新能源汽车”等一系列措施，有力回应了当前制造业的关切。尤其是“扩大内需”，过去作为一种宏观调控手段，现在上升为国家战略，预计后续会有一系列的具体部署，将有力促进汽车等大宗消费，这对我们都是实打实的利好。

疫情使供应链风险加大，采取金融支持、生产协同等带动上下游企业实现互利共赢

徐留平透露，这届两会他主要关注中央有关部门对实体经济和金融类产业收益的调整，以及促进汽车消费和发展的政策要进一步落地落实，要加快破除在汽车消费领域的限制性政策，当前汽车消费税和购置税主要是中央税，建议改为由中央和地方共享。

新京报：今年的疫情对汽车产业带来了哪些挑战？中国一汽为抗击疫情、复工复产做了什么样的努力？

徐留平：这次疫情给全球经济包括汽车产业都带来了巨大冲击，对汽车产业链特别是供应链的影响已经显现，包括供应链的中断、销量的急剧下滑等，这个影响是直接的；随着疫情的全球性扩散和迁延日久，它的次生影响也可能会陆续暴露出来，现在要给出一个确定性的判断和结论可能为时过早。

我认为疫情对汽车产业会带来这么几个方面的挑战，其一，全球经济受到较大冲击，我国经济发展也遭遇空前挑战，消费受到抑制，全球汽车产销规模将出现较大幅度下滑，我国汽车市场销量有可能还会持续一段时间的下降。

徐留平：一是中央有关部门要进一步加强对实体经济和金融类产业收益的调整。由于疫情，当前实体经济尤其是制造业利润大幅下降，然而金融类产业在原高收益率基础上继续增加，要加快改革扭转这个局面，形成合理的利益分配及调节机制。

其二，随着国外疫情的不断蔓延，全球汽车产业链特别是供应链的风险加大，甚至可能出现断供，汽车企业正常的生产节奏受到严重威胁。

其三，疫情的不确定性使家庭更倾向削减非紧急消费，使汽车销量、销售价格双下滑，整车企业和上下游企业生存压力加大，积累不够、规模较小、生存能力弱的企业或会被加速淘汰。

其四，国际原油价格的大幅下滑，短期内可能会对新能源汽车产生负面影响。

实际上，疫情令汽车行业“雪上加霜”。汽车行业连续两年销量下跌，今年一季度跌幅进一步扩大，3月以来，国常会和多部委及地方推出汽车消费政策。 5月24日，国家发改委副主任宁吉喆在国新办新闻发布会上表示，下一步将多措并举促进消费回升，进一步促进汽车消费和二手车的流通，落实好新能源汽车购置相关的财税支持政策，使居民行得便捷。

新京报：疫情再一次证明，全球汽车产业链相生共存。中国一汽是如何带动产业链、供应链协同复工达产，实现互利共赢的？

徐留平：据统计，1-4月份，中国社会消费品零售总额中，汽车是第一大类消费，达9400亿，同比下降22.6%。汽车是国民经济的支柱产业，它的产业链之长、上下游关联度之高、对就业和消费的拉动作用之大，是其他产业无法比拟的。

加快汽车产业复工复产，对于当前我们对冲疫情造成的影响，抓紧恢复生产生活和经济社会秩序，具有不可替代的重大作用；而汽车产业中，整车厂又是处于产业链的中心位置和枢纽环节，对保证产业链、供应链的稳定起到决定性作用。中国一汽想方设法，采取金融支持、物资支持、生产协同等多种做法，带动上下游企业共克时艰、复工达产。

原标题：专访|全国人大代表徐留平：中国汽车业正处于重大调整期

一是援助防疫物资，协助解决复工的前提问题；二是优化金融服务，协助解决企业的运营问题，采取调整付款方式、提前信用期付款、还款延期、降低利率等措施，缓解供应商、经销商资金压力106亿元，涉及供应商527家、经销商667家。三是创新人力支持，协助解决生产的用工问题；四是提供物流支持，协助解决产品的交付问题。五是密切政企沟通，协助解决复工的痛点问题。

通过这一系列的举措，到3月底，中国一汽在国内的供应商、经销商全部复工复产，实现了互利共赢。1-4月，中国一汽销售整车93.8万辆，增速优于行业19.7个百分点；市场份额16.3%，比去年同期提升3.6个百分点。自主品牌全面逆势增长，合资品牌稳住阵脚取得积极成效，特别是红旗品牌，逆势快速增长，销售4万辆，同比增长111%。

中国汽车产业正处于重大调整期，电动化、智能网联化等将重构产业业态、产业布局和产业结构

建议汽车消费税和购置税改为由中央和地方共享

新京报：大数据、云计算、物联网、人工智能、5G等“新基建”的创新发展，将为汽车行业数字化转型提供基础设施条件。一汽在抓住时代机遇，加快数字化转型方面有怎样的筹划？

徐留平：就汽车产业而言，数据驱动汽车、软件定义汽车的数字化转型已经成为产业发展潮流，既是生存问题，也是发展问题。

中国一汽在数字化转型方面，最近我们刚刚发布了总体战略，就是以“数据驱动美妙出行”为愿景，围绕业务赋能、产品智能、生态智慧、数据增值，以中台建设为抓手，以数据为引擎，实现核心业务数字化、价值化、创新化，支持企业运营实时在线、及时分析、智能管理，为客户创造极致体验的产品和服务，成为一个真正数字化驱动的世界一流企业。

同时，他认为疫情对汽车产业带来了诸多挑战，如我国汽车市场销量有可能还会持续一段时间下降，供应链风险加大，甚至可能出现断供。家庭更倾向削减非紧急消费，生存能力弱的企业或会被加速淘汰。此外，他认为中国汽车产业正处于重大调整期，特别是未来五到十年，中国汽车产业将会发生或许是革命性的变化。电动化、智能网联化、共享化、生态化，将重构汽车产业业态、产业布局和产业结构。

以红旗品牌为例，一是在研发领域，重点建设基于3D模型的协同设计和虚拟仿真平台，实现研发、工艺、生产、采购、售后等领域的数字孪生；二是在采购领域，积极构建供应链数据闭环，搭建电子交易平台，实现了与供应商从订单到结算的全流程集成互联；三是在制造领域，以建设世界一流的智能化工厂为目标，搭建了基于5G的工业互联网平台，实现红旗全工艺数字化和OTD（订单及时交付率）全流程数字化，整车生产周期压缩了25%左右，订单交付周期缩短了30%左右；四是在营销领域，红旗品牌围绕客户消费全旅程，搭建了覆盖用户端、经销商端、营销端、管理端和出行端的统一的客户生态云平台；五是在运营领域，全面开展大数据的分析与应用，构建集团数据中台，建设集团管理看板，深度挖掘数据价值，大幅提升业务效率，不断驱动业务创新；六是加快打造以产业为核心、创新为驱动，集智能制造、智能交通、智慧城市为一体的长春红旗国际汽车产业城。

同时，数字化转型亟须数字化人才。我们与吉林大学联合组建了红旗软件学院，为未来数字化转型储备战略人才。

新京报：当前，以“智能化、网联化、电动化、共享化” 为代表的汽车“新四化”，已成为汽车行业发展的大趋势，而电动化和智能网联化则是其中的重点和基础，中国一汽和红旗品牌在新能源汽车和智能网联汽车方面有什么布局规划？

新京报：今年全国两会，你带来了什么样的建议，主要关注哪方面的话题？

徐留平：关于新能源汽车，中国一汽制定了明确的战略目标和实施路径。以红旗为例，在战略规划上，发布了“旗羿·登峰”新能源技术战略，其中目标明确到2025年，实现固态电池商用化应用，纯电续驶里程达到1000公里，新能源产品占比达到40%；到2030年，实现分布式驱动技术和燃料电池技术商业化应用，新能源产品占比达到60%。在研发布局上，在长春组建了新能源开发院，成立了新能源分公司。今年4月份，新建新能源智能网联创新试验基地已开工建设。目前，红旗纯电动车E-HS3已正式上市，红旗C+级车E115今年量产，续航里程将达到600公里，全新开发的FME平台也将在今年下半年量产。

关于智能网联汽车，我们在战略规划上发布了“旗偲·微笑”智能网联技术战略，到2025年，车辆实现自我意识认知与理解，逆境恢复式自动驾驶搭载应用；到2030年，车辆实现类人感知与群体智能，险境规避式自动驾驶搭载应用。在研发布局上，在长春组建智能网联开发院，在北京设立旗偲智能科技有限公司、在南京设立中国一汽（南京）科技开发有限公司、在美国底特律设立中国一汽美国研发股份有限公司。在技术创新上，着力搭建L3级、L4级、L5级3大技术平台，加快形成智慧系统、线控底盘、万物链接等5类核心能力。

当前，红旗品牌已实现L2级自动驾驶，并在红旗E-HS3、HS5、HS7等车型上搭载应用，今明两年将陆续推出拥有高速代驾、代客泊车等功能的L3级和L4级自动驾驶车型，并在红旗E115上实现量产。解放品牌L4级自动驾驶重卡已在国内首次实现港口实地作业。

对此，徐留平认为，尤其是“扩大内需”，过去作为一种宏观调控手段，现在上升为国家战略，预计后续会有一系列的具体部署，将有力促进汽车等大宗消费，这对我们都是实打实的利好。

新京报：你认为中国汽车产业已经进入到一个什么样的时代？面对新时代新的科技革命和产业变革，中国一汽如何加快自主创新，在未来竞争中赢得主动？

徐留平：当前，中国汽车产业正处于消费结构转型升级、新技术强烈驱动变革等多重因素叠加的重大调整期。可以预计，未来一段时间，特别是未来五到十年，中国汽车产业将会发生或许是革命性的变化。我体会，电动化、智能网联化、共享化、生态化，将重构汽车产业业态、产业布局和产业结构。

中国一汽把自主创新作为推动企业高质量发展，赢得新一轮竞争优势的“动力源”，在电动化、智能网联化、共享化、生态化等重点领域下大工夫、大气力，加快实现关键核心技术自主可控。一是构建全球研发布局；二是加速掌控核心技术；三是加强产业创新；四是用好合作方式创新，打造创新生态圈。

“稳住经济基本盘”和“坚定实施扩大内需战略”、“扩大消费”、“推广新能源汽车”等与汽车消费相关的话题出现在今年一万多字的政府工作报告中，引发广泛关注。

新京报记者 王琳琳

责任编辑：朱学森