撒钱不停？美国第5轮经济刺激计划已在路上

此前在当地时间5月15日，美国众议院投票通过了总额3万亿美元的新冠疫情经济纾困法案，内容包括向州和地方政府拨款约1万亿美元、继续向居民派发现金、给一线工人提供风险补贴、延长附加失业救济金至明年1月、拨款750亿美元用于病毒检测等。

不过，由于该法案是民主党人草拟的，外界预计该法案不会在共和党掌控的参议院获得通过，白宫表示，就算参议院通过该法案，特朗普也会将其否决。所以新一轮刺激法案似乎不了了之，直到麦康奈尔再次提起。

自疫情暴发以来，美国已经先后通过四轮经济纾困计划，总额超过2.8万亿美元：

对于新一轮刺激计划，摩根士丹利首席公共政策策略师迈克?泽萨斯的基本预期是7000亿至1.1万亿美元，而他的乐观预期是1.6万亿至2.4万亿美元。

3月6日通过第一轮83亿美元救助基金，主要用于支持医疗卫生等抗疫部门；

3月18日通过第二轮规模1920亿的救助计划法案，主要用于对家庭的支持；

3月25日国会通过规模2.2万亿美元的CARES法案，为居民、企业和地方政府提供帮助；

4月23日通过了规模4840亿美元的救助措施，为小企业和医疗防疫提供更多支持。

此前在第四轮经济纾困计划出炉之前，高盛就指出，第四轮经济刺激法案的出台可能会面临比上一次更大的政治压力，且规模也会缩小，它表示：

据美国政治新闻网站Politico，美国参议院多数党（共和党）领袖麦康奈尔表示可能在6月讨论另一项纾困法案。据AXIOS网站，麦康奈尔告知特朗普，下一份疫情刺激法案的规模需要在1万亿美元以下，法案内容将集中在短期的纾困，并更多地关注工作，而不是失业问题。

“未来法案通过可能需要更长的时间，立法者对进一步扩大预算赤字会更加敏感。”

巨额的支出直接造成4月份美国联邦财政赤字达到了创纪录的7380亿美元，整个财年赤字可能将高达3.7万亿美元，占GDP的比重将超过18%。据华盛顿邮报引述匿名白宫官员，白宫今年夏季的预算报告不会像往常一样包括联邦赤字预测，也不会公布正式的经济预测，似有欲盖弥彰的意味。

在美国迟迟不决之际，日本和欧洲近日双双提出新财政刺激计划的行动则更引人瞩目。

5月27日欧盟委员会终于提出人们期待已久的疫情相关经济刺激计划，总额7500亿欧元，包括5000亿欧元的拨款和2500亿欧元的贷款。

根据新提案，意大利和西班牙受益最大，意大利将获得欧盟818亿欧元的援助，西班牙770亿欧元，波兰380亿欧元，德国288亿欧元，希腊和匈牙利则只有225亿欧元和81亿欧元。

此外，欧盟还在酝酿未来7年总值1.1万亿欧元的欧盟预算及抗疫复苏基金。欧盟委员会表示，欧洲的复苏计划和下一个长期预算将运用1.85万亿欧元来推动欧盟经济。

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欧盟预计在6月18日举行欧盟领导人峰会，可能就欧盟复苏基金进行讨论，鉴于欧盟复苏基金需要获得欧盟27个成员国的批准，相关审议过程可能耗时数月，不排除7月举行欧盟领导人峰会的可能。

另外欧洲央行的下步举措也值得关注。欧洲央行此前在3月宣布了一项7500亿欧元的资产购买计划，并取消了单个成员国的购买限制，有分析预计它将在6月4日的政策会议上宣布更多刺激措施。

5月27日日本内阁还批准了首相安倍晋三的1.1万亿美元刺激计划，国会有望在6月17日之前通过。这将包括用于企业，医疗保健援助和地方政府的资金。上个月日本政府也退出了一项经济刺激计划，至此日本政府的抗疫支出总规模达到234万亿日元，约相当于日本国内生产总值的40%。

日本在第一季度陷入衰退，由于出口和消费者支出的下降，日本经济比上一季度萎缩了3.4%。

责任编辑：郭明煜