总理亲自颁发聘书，高层“智囊团”迎来新面孔

原标题：总理亲自颁发聘书，高层“智囊团”迎来新面孔

来源：北京青年报

撰文 | 余晖

据《新闻联播》报道，8月19日，李克强向新聘国务院参事、中央文史研究馆馆员颁发聘书。

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谁被聘为国务院参事？

据新闻画面显示，被聘为国务院参事的共11人，分别是朱光耀、王兆星、葛剑平、王丽方、戴琼海、李玮、焦洪昌、刘怡、刘远立、朱彤、杜莹芬。

上述11人中，有人有党政机关背景，也有来自各界的专家学者。

其中，1953年7月出生的朱光耀今年67岁，他曾任财政部副部长、中央财经领导小组办公室副主任。

据官网介绍，朱光耀曾长期从事国际财经外交工作，曾参与中美经济对话机制建立以来历次对话的磋商和筹备工作，在国际经济金融领域具有一定影响和知名度，他在2018年7月，就被聘任为国务院参事了。

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1959年2月出生的王兆星今年61岁，曾任中国银行保险监督管理委员会副主席，长期从事金融监管领域相关工作，2019年7月被聘任为国务院参事。

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戴琼海是中国工程院院士，他1964年出生，今年56岁。

据官方介绍，戴琼海是自动控制学家，1996年毕业于东北大学，获自动控制专业博士学位，现任清华大学教授，主要学术方向为立体视觉和计算摄像学。

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焦洪昌是中国政法大学教授、博士生导师，其研究领域主要是宪法学、人权理论、宪政理论，他还是中国宪法学研究会副会长。

刘远立是北京协和医学院公共卫生学院院长、卫生政策与管理学教授，博士生导师。据学院官网介绍，他是“卫生体系学”创始人之一和博导，参与了中国卫生改革与发展的一系列重大问题的研究和政策咨询。

可直接向中央领导反映情况

“建立政府参事制度和设立文史馆，是我们党统一战线在国家政权建设中的一大创举。”

在现场，李克强作重要讲话，他说，在至今的70年历程中，历任参事、馆员为国家经济社会发展、中华优秀文化传承、政府科学民主决策作出了积极贡献。

多说几句。

国务院参事室是国务院直属机构，1949年11月由毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家亲自倡议设立。1951年7月，经毛泽东亲自倡议，设立了中央文史研究馆。目前两者合署办公。

那哪些人可以成为政府参事？

根据《政府参事工作条例》，参事实行聘任制。国务院参事由国务院总理聘任。

参事主要从民主党派成员和无党派人士中聘任，也可以从中国共产党党员专家学者中聘任。

在年龄方面，参事的首聘年龄不得低于55周岁，不得高于65周岁。参事任职的最高年龄不得超过70周岁。每届任期不超过5年。

人民网舆情监测室常务副秘书长单学刚曾介绍：

参事需要具有一定的代表性、较大的社会影响和较高的知名度并且具有较强的参政咨询能力，可以以“直通车”方式直接向中央领导反映情况，提出意见和建议。

十八大后谁曾被聘为国务院参事？

政知君注意到，十八大后，李克强曾多次向国务院参事颁发聘书。

2013年11月，中南海紫光阁，李克强向新聘任的国务院参事林毅夫、杜鹰、谢伯阳、李玉光、张玉平、蔺永钧颁发聘书。

那次受聘的参事中，知名度最高的莫过于著名经济学家林毅夫了。

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其他受聘参事，都有党政机关担任领导职务的工作背景，有的是资深的党外专家型领导，也有长期从事一线工作的党内干部。

2015年2月，中南海紫光阁，李克强向新聘任的国务院参事钱颖一、仇保兴、方宁、王京生、甄贞、王辉耀、张红武、杨忠岐、樊希安、李武颁发聘书。

当时有媒体分析，那次受聘的参事构成，仍然有资深的党政机关领导干部，同时来自各界的专家学者所占的比重大幅提高。

2016年8月，中南海紫光阁，李克强向新聘任的国务院参事何秀荣、石勇、何茂春、柯锦华、徐宪平、忽培元颁发聘书。

那批参事兼顾了专业的代表性，同时，来自党政机关的有两人，分别是徐宪平（曾任国家发改委副主任）、忽培元（曾挂任延安市委副书记兼市政协主席、大庆市委副书记）。

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“实事求是”

当然，新参事都有新责任。

在今天颁发聘书后，李克强从“围绕发展大局积极建言献策”“关注民生、及时反映群众期盼”“更好担起传承中华优秀传统文化的责任”等方面提出了希望。

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李克强说，面对前所未有的新冠肺炎疫情冲击和复杂严峻的经济形势，希望大家发挥实践经验丰富、理论素养深厚的优势，汇众智、聚众力，为稳住经济基本盘、完成全年目标任务，为打好未来发展基础提出更多针对性、前瞻性建议。

他提到，我国发展还不平衡不充分。

“参事、馆员们接触面广、听到各方面的反映多，希望大家关注发展中的民生问题，聚焦群众关心的就业、医疗、教育、养老、托幼等领域，摸清摸透情况，实事求是反映问题，提出解决办法的建议，使政府决策更好适应人民群众持续改善生活的愿望。”

资料 | 中国政府网 人民网 新华社 等

责任编辑：杨杰