自然资源部：已初步实现对无居民海岛的有效监管

原标题：自然资源部：已初步实现对无居民海岛的有效监管

8月26日，自然资源部召开首场例行新闻发布会，通报有关情况。

记者：机构改革以来关于海域海岛监管工作，自然资源部如何开展工作的？

自然资源部海域海岛司司长高忠文：感谢这位记者朋友对海域海岛工作的关心。自然资源部党组高度重视海域海岛监管工作，部组建伊始，部党组就提出了“连续、稳定、转换、创新”的工作要求，强调对违法违规用海用岛行为的监管要“零容忍”、“严起来”，从顶层设计到具体措施都进行了深入研究，作出了明确部署，具体说，主要开展了两个方面的工作。

一是建立完善海域海岛监管体系。组织建立了以部机关、有关派出机构为主体，有关业务中心为技术支撑的海域海岛监管体系；梳理明确了海域海岛各类监管事项；建立了卫星遥感、海上、岸基相互补充的监测体系，形成综合监管能力。

二是开展业务化的海域海岛监管工作。海域海岛监管体系实现有效运转的同时，在地方各级自然资源管理和执法主管部门的支持下，建立并完善了海域海岛业务化监管工作机制，及时发现并制止违法用海用岛的苗头倾向，现在我们这项工作已经形成了业务化，我们坚持15天一个周期的监管工作。一季度曝光，坚决将违法用海用岛行为遏制在萌芽状态，确保海域海岛监管职责的有效履行。

记者：无居民海岛如何实现有效监管的？

自然资源部海域海岛司司长高忠文：感谢这位记者的提问。我国共有海岛11000多个，其中，无居民海岛地理位置特殊，兼具海洋和陆地特点，生态系统独特，又很脆弱，一旦破坏难以恢复，必须严格地进行保护和监管。经过各方共同努力，目前，我们初步实现了对无居民海岛的有效监管，这主要是得益于两方面因素。

一方面得益于各级政府、有关部门的高度重视与积极作为。近年来，各级政府深入贯彻新发展理念，高度重视无居民海岛保护和监管工作，沿海各地均出台了海岛保护管理的相关政策措施，部分地区还通过地方立法强化海岛保护，建立了无居民海岛巡查机制，海岛保护取得了显著成效。

另一方面得益于技术水平的不断提高。我国各领域技术发展步伐不断提速，反映在自然资源管理领域，卫星遥感覆盖能力大幅提升，无人机技术水平明显增强。我们积极推动将新的技术手段引入无居民海岛监管工作，为监管提供有力的技术支撑，不断提高监管技术水平和工作能力，有效保障无居民海岛监管工作顺利开展。

我们在具体监管实践中，根据面积、离岸距离等对无居民海岛进行分类，分别以月度、双月、季度为周期开展监管，目前看效果还是较为明显的。

做好无居民海岛监管工作，离不开社会各界的关心和支持，也欢迎新闻媒体朋友和社会公众对无居民海岛保护情况进行监督，及时给我们提出意见建议，不断提升监管成效。

再次感谢媒体朋友一直对海域海岛工作的关心支持。

责任编辑：武晓东