统计局:2019年全国科技经费投入22143.6亿元 增长12.5%

原标题：2019年全国科技经费投入统计公报

2019年全国科技经费投入统计公报[1]

国家统计局科学技术部财政部

2020年8月27日

2019年，我国科技经费投入力度进一步加大，研究与试验发展（R&D）经费投入保持较快增长，国家财政科技支出稳步增加，研究与试验发展（R&D）经费投入强度持续提高。

一、研究与试验发展（R&D）经费情况

2019年，全国共投入研究与试验发展（R&D）经费22143.6亿元，比上年增加2465.7亿元，增长12.5%；研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与国内生产总值[2]之比）为2.23%，比上年提高0.09个百分点[3]。按研究与试验发展（R&D）人员全时工作量计算的人均经费为46.1万元，比上年增加1.2万元。

分活动类型看，全国基础研究经费1335.6亿元，比上年增长22.5%；应用研究经费2498.5亿元，增长14.0%；试验发展经费18309.5亿元，增长11.7%。基础研究、应用研究和试验发展经费所占比重分别为6.0%、11.3%和82.7%。

分活动主体看，各类企业研究与试验发展（R&D）经费支出16921.8亿元，比上年增长11.1%；政府属研究机构经费支出3080.8亿元，增长14.5%；高等学校经费支出1796.6亿元，增长23.2%。企业、政府属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为76.4%、13.9%和8.1%。

分产业部门看，高技术制造业研究与试验发展（R&D）经费3804.0亿元，投入强度（与营业收入之比）为2.41%，比上年提高0.14个百分点；装备制造业研究与试验发展（R&D）经费7868.0亿元，投入强度为2.07%，比上年提高0.16个百分点。在规模以上工业企业中，研究与试验发展（R&D）经费投入超过500亿元的行业大类有9个，这9个行业的经费占全部规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）经费的比重为69.3%（详见附表1）。

分地区看，研究与试验发展（R&D）经费投入超过千亿元的省（市）有6个，分别为广东（3098.5亿元）、江苏（2779.5亿元）、北京（2233.6亿元）、浙江（1669.8亿元）、上海（1524.6亿元）和山东（1494.7亿元）。研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与地区生产总值[4]之比）超过全国平均水平的省（市）有7个，分别为北京、上海、天津、广东、江苏、浙江和陕西（详见附表2）。

二、财政科学技术支出情况

2019年，国家财政科学技术支出10717.4亿元，比上年增加1199.2亿元，增长12.6%。其中，中央财政科学技术支出4173.2亿元，增长11.6%，占财政科学技术支出的比重为38.9%；地方财政科学技术支出6544.2亿元，增长13.2%，占比为61.1%。

2019年财政科学技术支出情况

{tb}{tr cms-style="tr"}{td}{/td}{td}财政科学技术支出（亿元）{/td}{td}比上年增长（%）{/td}{td}占财政科学技术支出的比重（%）{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}合　计{/td}{td}10717.4{/td}{td}12.6{/td}{td}—{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}其中：科学技术支出{/td}{td}9470.8{/td}{td}13.7{/td}{td}88.4{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　　　其他功能支出中用于科学技术的支出{/td}{td}1246.6{/td}{td}4.6{/td}{td}11.6{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}其中：中央{/td}{td}4173.2{/td}{td}11.6{/td}{td}38.9{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　　　地方{/td}{td}6544.2{/td}{td}13.2{/td}{td}61.1{/td}{/tr}{/tb}

注：

[1]本公报各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

[2]2019年国内生产总值为初步核算数据。

[3]根据第四次全国经济普查修订的2018年GDP最终核实数据，2018年研究与试验发展（R&D）经费投入强度为2.14%。

[4]地区生产总值为初步核算数据。

附表12019年分行业规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）经费情况

{tb}{tr cms-style="tr"}{td}行业{/td}{td}R&D经费（亿元）{/td}{td}R&D经费投入强度（%）{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}合　计{/td}{td}13971.1{/td}{td}1.32{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}采矿业{/td}{td}288.1{/td}{td}0.62{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}煤炭开采和洗选业{/td}{td}109.2{/td}{td}0.44{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}石油和天然气开采业{/td}{td}93.8{/td}{td}1.08{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}黑色金属矿采选业{/td}{td}13.4{/td}{td}0.39{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}有色金属矿采选业{/td}{td}21.8{/td}{td}0.65{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}非金属矿采选业{/td}{td}18.6{/td}{td}0.54{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}开采专业及辅助性活动{/td}{td}31.2{/td}{td}1.31{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}制造业{/td}{td}13538.5{/td}{td}1.45{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}农副食品加工业{/td}{td}262.0{/td}{td}0.56{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}食品制造业{/td}{td}156.2{/td}{td}0.82{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}酒、饮料和精制茶制造业{/td}{td}107.6{/td}{td}0.70{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}烟草制品业{/td}{td}30.4{/td}{td}0.27{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}纺织业{/td}{td}265.9{/td}{td}1.11{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}纺织服装、服饰业{/td}{td}105.6{/td}{td}0.66{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业{/td}{td}80.3{/td}{td}0.69{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业{/td}{td}63.2{/td}{td}0.74{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}家具制造业{/td}{td}73.6{/td}{td}1.03{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}造纸和纸制品业{/td}{td}157.7{/td}{td}1.18{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}印刷和记录媒介复制业{/td}{td}79.6{/td}{td}1.20{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}文教、工美、体育和娱乐用品制造业{/td}{td}118.2{/td}{td}0.92{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}石油、煤炭及其他燃料加工业{/td}{td}184.7{/td}{td}0.38{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}化学原料和化学制品制造业{/td}{td}923.4{/td}{td}1.40{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}医药制造业{/td}{td}609.6{/td}{td}2.55{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}化学纤维制造业{/td}{td}123.7{/td}{td}1.44{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}橡胶和塑料制品业{/td}{td}357.6{/td}{td}1.41{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}非金属矿物制品业{/td}{td}520.1{/td}{td}0.97{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}黑色金属冶炼和压延加工业{/td}{td}886.3{/td}{td}1.25{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}有色金属冶炼和压延加工业{/td}{td}479.8{/td}{td}0.85{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}金属制品业{/td}{td}466.4{/td}{td}1.36{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}通用设备制造业{/td}{td}822.9{/td}{td}2.15{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}专用设备制造业{/td}{td}776.7{/td}{td}2.64{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}汽车制造业{/td}{td}1289.6{/td}{td}1.60{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业{/td}{td}429.1{/td}{td}3.81{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}电气机械和器材制造业{/td}{td}1406.2{/td}{td}2.15{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}计算机、通信和其他电子设备制造业{/td}{td}2448.1{/td}{td}2.15{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}仪器仪表制造业{/td}{td}229.1{/td}{td}3.16{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}其他制造业{/td}{td}39.8{/td}{td}2.44{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}废弃资源综合利用业{/td}{td}28.2{/td}{td}0.62{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}金属制品、机械和设备修理业{/td}{td}17.1{/td}{td}1.28{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}电力、热力、燃气及水生产和供应业{/td}{td}144.5{/td}{td}0.18{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}电力、热力生产和供应业{/td}{td}113.0{/td}{td}0.17{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}燃气生产和供应业{/td}{td}17.0{/td}{td}0.19{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}水的生产和供应业{/td}{td}14.4{/td}{td}0.48{/td}{/tr}{/tb}

附表22019年各地区研究与试验发展（R&D）经费情况

{tb}{tr cms-style="tr"}{td}地　区{/td}{td}R&D经费（亿元）{/td}{td}R&D经费投入强度（%）{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　全　国{/td}{td}22143.6{/td}{td}2.23{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　北　京{/td}{td}2233.6{/td}{td}6.31{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　天　津{/td}{td}463.0{/td}{td}3.28{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　河　北{/td}{td}566.7{/td}{td}1.61{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　山　西{/td}{td}191.2{/td}{td}1.12{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　内蒙古{/td}{td}147.8{/td}{td}0.86{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　辽　宁{/td}{td}508.5{/td}{td}2.04{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　吉　林{/td}{td}148.4{/td}{td}1.27{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　黑龙江{/td}{td}146.6{/td}{td}1.08{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　上　海{/td}{td}1524.6{/td}{td}4.00{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　江　苏{/td}{td}2779.5{/td}{td}2.79{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　浙　江{/td}{td}1669.8{/td}{td}2.68{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　安　徽{/td}{td}754.0{/td}{td}2.03{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　福　建{/td}{td}753.7{/td}{td}1.78{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　江　西{/td}{td}384.3{/td}{td}1.55{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　山　东{/td}{td}1494.7{/td}{td}2.10{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　河　南{/td}{td}793.0{/td}{td}1.46{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　湖　北{/td}{td}957.9{/td}{td}2.09{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　湖　南{/td}{td}787.2{/td}{td}1.98{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　广　东{/td}{td}3098.5{/td}{td}2.88{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　广　西{/td}{td}167.1{/td}{td}0.79{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　海　南{/td}{td}29.9{/td}{td}0.56{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　重　庆{/td}{td}469.6{/td}{td}1.99{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　四　川{/td}{td}871.0{/td}{td}1.87{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　贵　州{/td}{td}144.7{/td}{td}0.86{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　云　南{/td}{td}220.0{/td}{td}0.95{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　西　藏{/td}{td}4.3{/td}{td}0.26{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　陕　西{/td}{td}584.6{/td}{td}2.27{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　甘　肃{/td}{td}110.2{/td}{td}1.26{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　青　海{/td}{td}20.6{/td}{td}0.69{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　宁　夏{/td}{td}54.5{/td}{td}1.45{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td}　新　疆{/td}{td}64.1{/td}{td}0.47{/td}{/tr}{tr cms-style="tr"}{td colspan="3"}{/td}{/tr}{/tb}

附注：

1．主要指标解释

研究与试验发展（R&D）经费　指报告期为实施研究与试验发展（R&D）活动而实际发生的全部经费支出。研究与试验发展（R&D）指为增加知识存量（也包括有关人类、文化和社会的知识）以及设计已有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作，包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。国际上通常采用研究与试验发展（R&D）活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。

基础研究　指一种不预设任何特定应用或使用目的的实验性或理论性工作，其主要目的是为获得（已发生）现象和可观察事实的基本原理、规律和新知识。

应用研究　指为获取新知识，达到某一特定的实际目的或目标而开展的初始性研究。应用研究是为了确定基础研究成果的可能用途，或确定实现特定和预定目标的新方法。

试验发展　指利用从科学研究、实际经验中获取的知识和研究过程中产生的其他知识，开发新的产品、工艺或改进现有产品、工艺而进行的系统性研究。

2．统计范围

研究与试验发展（R&D）经费的统计范围为全社会有R&D活动的企事业单位，具体包括政府属研究机构、高等学校以及R&D活动相对密集行业（包括农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等）的企事业单位。

3．调查方法

研究与试验发展（R&D）经费的调查方法是：规模以上工业企业，特、一级建筑业企业，规模以上服务业（包括交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业）企业，政府属研究机构，高等学校采用全面调查取得，规模以下工业企业采用抽样调查推算取得，其他行业的企事业单位采用重点调查以及使用第二次全国R&D资源清查资料推算等方法取得。

责任编辑：蒋晓桐