侠客岛：美军机擅闯解放军演习禁飞区，想“碰瓷”？

原标题：[解局]美军机擅闯解放军演习禁飞区，想“碰瓷”？

中国军方近期正在渤海、黄海、南海三大海域举行大规模军事演习。按照国际惯例，演习开始前，中方对外公布了演习时间和范围，并划定了禁飞区，以防发生意外。

但即使如此，还是迎来了“不速之客”。

8月25日，美军一架U-2侦察机擅自闯入解放军北部战区实弹演习禁飞区。这是非常严重的挑衅行为，也极易造成意外事件。中国国防部对此严厉谴责。

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一

根据现有信息来看，U-2侦察机闯入的大概率是在黄海海域军演区。

有专家表示，由于渤海属中国内海，其上都是中国领空，如果U-2侦察机闯入该区域，中国军队可行使自卫权将其击落，这么做完全符合国际法和国际通行惯例，美军将无话可说。

但黄海既有中国领空也有国际空域，如果U-2闯入的是位于国际空域的军演禁飞区，那就进入了一个国际法的模糊地带。

按照《联合国海洋法公约》规定，如果军演禁飞区划定在领海之外，其他国家的船舶和飞机就有“相互顾及”的义务，如果外国军机不顾危险闯入，那就风险和责任自担。

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这种动辄拿国际空域来打“擦边球”的伎俩，在南海已经屡见不鲜。此前，侠客岛也专门写过文章，分析美军军机在南海的抵近侦察行动。（详情点击《[解局]一周4次抵近广东沿海，美军侦察机想干什么？》）

“南海战略态势感知计划”平台的监测结果显示，本月已有近10架次的“挑战者650”侦察机出现在南海上空，最近一次同样发生在8月25日。该机当日上午8时左右自东向西穿越巴士海峡，随后进入南海，向西飞行了一段距离。

从各军机的飞行轨迹来看，美军在南海的侦察行动主要是进行广域巡逻，其中反潜是其头号任务。美军电子侦察机抵近广东近海，则是为了加强对中国大陆电子信号的搜集。

这次U-2侦察机擅闯军演禁飞区，美方显然又是明知故犯、蓄意挑事。

有意思的是，在中国国防部发声后，美军也发布了一个声明，承认该U-2侦察机隶属美军太平洋空军，但态度十分强硬，说：“美太平洋空军人员将继续在国际法允许的任何地方飞行和行动，飞行的时间和节奏由我们来确定。”

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二

U-2侦察机闯入军演禁飞区，当然是精心算计过的。岛叔千里岩认为，非武装侦察机闯入国际水域临时设置的禁飞区，自己承担被炮火误伤的后果，但很难说它威胁到军演一方的安全，因而军演一方通常不会主动出手把它击落。这是美军此次“碰瓷”行为的狡猾之处。

既然是“碰瓷”，那就是要讹诈。因为如果真的误击误伤甚至出了人命，美方就会趁机煽动“中国威胁论”，号召其他国家组团挤压中国的军事空间，同时也能在美国国内中以对华强硬的姿态获得加分。

值得注意的是，美军“碰瓷”前，在舆论上也做足了声响。

就在U-2擅闯事件的前一日，美国国防部长埃斯珀在《华尔街日报》发表了一篇堪比“战斗檄文”的署名文章，标题叫《对抗中国，五角大楼已做好准备》，极力渲染“中国军事威胁”。

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文章还是老调重弹，说中国人民解放军服务于北京的“独裁主义目标”，中国军队要建设成为世界级军队，意味着解放军未来会将中共的议程推进到中国境外。埃斯珀说，美国正在全面加强军事实力，以应对中国共产党的军事威胁。

渲染完“中国威胁论”后，埃斯珀得出一个结论：“我们进入了一个全球竞争的新时代，一方是自由和开放的国际秩序，一方是北京培植的独裁主义体制。”看，军事威胁论背后还是意识形态的偏见。

有趣的是，埃斯珀还呼吁其他国家加入美军对抗中国的行列，慎重考虑与中国人民解放军的任何往来。

但就在上个月，他还对外放风说，期待年内访华。他当时的话被媒体解读为一种“善意释放”，认为他有意加强两国在军事方面的危机管控，以免南海擦枪走火进而发生热战。

这就是他所谓的“慎重考虑与中国人民解放军的任何往来”？

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三

才过去不到一个月，埃斯珀怎么就变脸了？

最近，埃斯珀自家领导的反华论调已日渐疯狂，他得跟上节奏。所以埃斯珀对华的语气也更加激烈，军方行动也更加得寸进尺。

从目前看，美国各方面都在打“中国威胁牌”。

比如8月26日，美国商务部对外宣布，将中国交建、中国电科、中船重工等24家中国企业列入制裁名单，理由是它们参与建设南海人工岛。随后，美国国务院又表示，将对12名涉及南海人工岛建设的中国公民实施签证限制，其中包括部分中国国有企业高管，签证限制还将延伸至其直系亲属。

这些还是经济制裁老套路，但美国一些政客渲染中国军事威胁、挑动中美军事冲突的举动明显是在玩火了。

“南海战略态势感知计划”主任胡波认为，美军闯入中国演习区域已成为中美发生军事意外的三大风险之一，另两大风险一是美方舰艇频闯中国南沙驻守岛礁周边海域，二是美方军机的抵近侦察。

美国或是蛮横，或是以为“艺高人胆大”，敢派出U-2侦察机闯入中国军演禁飞区，但这后果是相当严重的。“现在，一旦中美爆发任何海空意外，基于中美目前的总体关系氛围，摩擦很可能得不到有效管控而直接升级。”胡波说。

如果中美之间真有擦枪走火那一天，责任无疑在美方。

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文/宇文雷格

责任编辑：杨杰