安倍晋三将辞职:日本党派斗争浮上水面 政局惊而不乱

原标题：圆桌丨安倍晋三将辞职：日本党派斗争浮上水面，政局惊而不乱

8月28日，日本首相安倍晋三宣布将辞去首相一职。

安倍表示，由于旧疾溃疡性大肠炎复发，“可能不能做出正确的政治判断”，“无法自信地回应国民的托付”，遂做此决定。安倍在首相官邸的记者会上低头向国民道歉，一方面因为日本正面临抗击新冠疫情的关键时刻，另一方面在于内政外交上仍有许多问题待解。

当地时间2020年8月28日，日本东京，街头大屏幕播放日本首相安倍晋三召开的新闻发布会。安倍晋三宣布辞去首相职务。 人民视觉 图

“要以何种方式选出下一任自民党总裁，我认为是交给（自民党）执行部来决定的，这不是我应该说的。”安倍当天表示，“继任者是谁，也不是我说了算的事情”。但是在下届首相确认之前，他还会继续工作，不设置代理首相。

日本疫情反弹、“修宪梦”尚未实现，安倍为何偏偏选择这一时机辞职？他给日本留下了多少政治遗产？安倍辞职后，日本政坛会掀起怎样的波澜？“后安倍时代”的接班人将花落谁家？

针对上述问题，澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访了几位专家，请他们分享他们的看法。

专家简介（按姓氏拼音顺序排名）：

姜跃春：

中国国际问题研究院世界经济与发展研究所所长

王泰平：

中国前驻大阪总领事

吴寄南：

上海市日本学会会长、上海国际问题研究院咨询委员会副主任

周永生：

外交学院国际关系研究所教授

日本政局会“受惊”但不至混乱

吴寄南：

2007年安倍的溃疡性大肠炎就有过一次大发作，所以当时他在参议院选举失败，甚至在临时国会召开以后还不得不宣布辞职。当时给人们的印象很不好，就好像一个船长抛弃了一条正在下沉的船逃掉了。

2012年复出以后，他的连续执政和他累计执政的时间先后超过了岸信介和佐藤荣作，这个纪录恐怕将来很难有人突破了。所以从他个人来说，选择这个时候退，一个是之前有过先例；第二，从他自己来说已经可以青史留名了。

但是从安倍的政治理想来看，应该说也是很无奈的一种选择，因为他要实现的修宪目标，以及在2020年给日本带来一个让世界羡慕的东京奥运会的梦想，都因为新冠疫情而无法实现了。明年东京奥运会能不能顺利举行也是要打一个问号的。身体状态已经勉勉强强了，与其拖到明年，不如现在就干脆地辞职。安倍可能提前卸任的事在日本已经议论了一段时间，即他有可能在明年9月份自民党总裁任期届满之前就提前卸任。他现在宣布辞职是迫不得已的选择，因为身体实在不好，他曾经在上个星期在医院做了7个半小时的体检。这不是一般的体检，实际上是动了一个小手术，所以三天前又去复诊。我推测最后诊断结果不是太理想。

姜跃春：

能让安倍决定辞职的唯一理由就是健康问题，他作出卸任决定可见病情非常严重。他不可能以生命为代价来完成政治理想。安倍作为成熟的政治家，自有决断。

安倍辞职对日本来说也算是“晴天霹雳”，因为安倍在外界看来一直是战斗到最后一刻的人，用日语来说就是“一生懸命”。首相突然辞职，日本政局必然“受惊”，但不至于陷入混乱。首先，安倍的亲信以及其他政客对安倍身体状况多少有所了解，对这种情况不会完全措手不及。 其二，安倍执政这么长时间，自民党内以及其他党派都可能考虑过换人的问题。在选举出新首相之前，许多资深政治家会在其中掌控大局，例如像自民党干事长二阶俊博这样的资深政治家，他是自民党的二把手，应该是有所准备的。另外，副首相麻生太郎主持内阁工作也是顺理成章的事情，估计麻生对此也“乐在其中”，而且有信心在过渡期处理好各项事务。

王泰平：

安倍辞职，可以说日本政坛进入了一个相对动荡的时期，因为觊觎首相宝座的人不只一两个人，从现在开始政坛的“暗流涌动”将会凸显得更加表面化。鉴于这个状况，日本政府在内政外交上都很难有大的动作，特别是外交方面，可能只能“应付”处事。

安倍之后，谁将掌舵日本？

姜跃春：

可以预料到的是，安倍辞职后，日本党派之间的斗争会从水下浮上水面，变得激烈起来，竞争形式也会多样化。像日本前外相岸田文雄，官房长官菅义伟以及势头正猛的防卫相河野太郎，还有自民党前干事长石破茂都会为选举开始运作，党派之间会进行各种条件交换、利益分配。目前来看，过渡期不会太长，局势稳定后便会解散议会开始大选，自民党的实力还是比较强的，不出意外的话，自民党在议会中占绝对多数的地位不会动摇，悬念在于谁来担任自民党总裁，目前还很难说。日本政治生态中派阀政治是其鲜明的特点，接下来的大选中可以看到各个派别之间的力量平衡和较量。

吴寄南：

围绕安倍的后继人选，如果自民党不马上举行总裁选举的话，理论上是副首相麻生太郎暂时代理首相职务，但是从惯例来看，这只是暂时的，还是要马上要举行自民党总裁选举的。

现在大家议论比较多的有三个人，一个是岸田文雄，这是安倍自己比较看好的，安倍想把自己的首相职务传给他。安倍也想仿效他的外祖父岸信介。岸信介是个鹰派政治家，他辞职以后是把首相职务交给了鸽派政治家池田勇人。安倍也想把首相位置交给同样是从鸽派系统上来的岸田文雄。问题是岸田文雄的个人能力不是太出众，自民党内并不太看好他。如果岸田作为自民党的新总裁带领自民党参加之后的众议院选举，很可能会遭到惨败，这个选择可能不是太理想。

还有一个石破茂，他的优势是在地方上很有人气。他到处演讲指责批评自民党，特别是安倍的一些政策没有照顾到地方，比如没有照顾到贫困阶层，造成了日本贫富差距。但是自民党党内也不看好石破茂，因为他以前离开过自民党后又回来，认为他对自民党不够忠诚。他在自民党内的派系到现在为止还只有十几个人，而要得到首相的提名至少要有20个推荐人。这也说明党内很多人不愿意明确支持他，石破茂能不能脱颖而出，关键是自民党内会不会发生一种雪崩式的变化。

在岸田文雄和石破茂相持不下的情况下，可能会有一匹黑马出现。就是现在的官房长官菅义伟。这是一个非常老练的政治家，近8年来也一直辅助安倍，特别是去年明仁天皇退位以后，是他宣布了新天皇的年号“令和”，人望一下提高了很多，日本称他是“令和大叔”。

1989年时任官房长官小渊惠三宣布了明仁天皇的年号“平成”，后来他也如愿当上了首相。宣布新年号的官房长官，运气好像都比较好。

现在媒体还提到几位，比如现任防卫大臣河野太郎、环境大臣小泉进次郎，但这两个人好像还差一点。河野和小泉可能是再下任自民党总裁的有力人选，但是要他们在这一次就踏足首相官邸，现在看起来问题还是比较多的。

周永生：

安倍肯定首推岸田，因为他相对来说比较软弱，像安倍这样的强势领导人肯定最讨厌石破茂。石破茂这几年也一直攻击安倍，两人处于公然对立的状态。石破茂也有一定的势力，但是还比不上安倍和麻生的联合势力，这有可能会把石破茂给压住。

菅义伟年龄那么大，恐怕不一定适合当首相，虽然他在日本政坛评价挺高。至于麻生太郎，虽然他在自民党内势力挺大，但在日本民众当中的威望并不太高。再说他也当过首相，安倍不一定会推他，他也就是过一个过渡人物。小泉进次郎太年轻，只当了一届内阁大臣，不可能安排他，日本是论资排辈政治，到现在还完全排不到他，他仅仅是个“潜力股”。

政治遗产世人如何评说？

周永生：

辞职之后，日本国内对于安倍的执政会持偏负面态度，前一段日本舆论调查中对安倍的支持率低于反对率，反对安倍的主要原因还是因为疫情和经济，认为他没有控制好疫情，“安倍口罩”计划也没搞好，疫情紧急状态都结束了，有些地方还没发到口罩，老百姓觉得“安倍口罩”就像一个笑话。此外，紧急状态一取消，日本疫情又迅速扩大，每天七八百个新感染者。当然，他辞职后压力相对在任来讲会好些，人毕竟都有一种同情心理。

王泰平：

安倍作为在任时间最长的日本首相，主要是为日本成为“正常国家”提出了一个路线，符合舆论和一些人要求摘掉战败国帽子的意愿。修改宪法是安倍的最终目标，但没能实现，这可能是他执政生涯的最大遗憾。从外交来看，日本和俄罗斯的关系有所缓和，但是争议领土问题也没有得到解决。

吴寄南：

安倍7年8个月的执政还是留下不少的遗产。首先安倍的运气比较好，他出任首相的时候，正好日本经济开始反弹，出现了上升走势，而且安倍及时提出了“安倍经济学”的口号，它的宣传效果要比实际效果更大一点。所以总体来说，那一段时间日本的股价有明显上升，然后日元的汇率也从当时的一美元兑80日元升到现在的106、107日元左右，失业率也有明显下降。虽然中间有过两次负增长，但是总体上日本经济还是比较平稳，没有发生大的变故。

在政治上安倍解决了一些难题，把许多他的前任想做没有做的事情都做成了。比如说他通过了国家安全战略，在日本历史上第一个成立了日本国家安全委员会，成立了日本国家安全局，然后两次修改后通过了新版防卫计划大纲，特别是2015年的新安保法制定的系列法案出台，这些都是他所谓的政治遗产。

在外交上他也比较努力，跑了这100多个国家，甚至把外务省的经费都用完了。谈到功绩，我觉得可能更多是让人觉得惋惜。所以这次辞职后应该不会出现像2007年那样被围攻的现象。但他毕竟还是有些把柄在在野党手中，因为他二次执政以后的两大丑闻一直没有讲清楚，也有用人不当的问题。即便辞职以后，可能还会有在野党要求要追究他这些事情。

责任编辑：杨杰