新建猪场占永久农田被叫停，牧原股份称对公司不构成重大影响

原标题：新建猪场占永久农田被叫停，牧原股份称对公司不构成重大影响

8月31日，针对新建猪场占用永久基本农田、“百场千万”工程被政府责令叫停一事，牧原食品股份有限公司（下称“牧原股份”，002714）在回应投资者提问时表示，媒体报道中涉及的项目为新开工和规划项目，尚未形成产能。上述项目为公司目前在南阳区域的部分在建项目，占公司整体在建和规划项目的比例较低，项目停建对公司的生产经营不构成重大影响。

近日，有媒体报道称，河南省南阳市和牧原集团为推进“百场千万”工程，计划今年在当地13个县建设84个养猪场，其中55个养猪场要占用永久基本农田接近1.5万亩。其中，南阳市新野县已经动工的三个养猪场全部建在基本农田之上，总面积超过1600亩。

去年12月，自然资源部和农业农村部联合下发通知称，养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划。今年4月，河南省自然资源厅和农业农村厅进一步发文明确，养殖设施涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划，原则上控制在项目用地总面积的30%以内。确因特殊情况需要，经省自然资源厅和省农业农村厅组织论证后可适当增加。

然而，根据新野县政府官网4月公布的环评公示，《新野县土地利用总体规划图（2010-2020）》中三个已动工的养猪场都位于永久基本农田保护区内，且占地总面积超过1600亩。对此，牧原股份8月28日在互动平台上表示，“公司在建设过程中将严格依照国家相关规定，保证合法合规建设和运营”。

据央视新闻报道，南阳市委、市政府已召开专题会议，于8月29日对上述事项作出如下回应：一是立即组成专题调查组进行全面调查；二是停建牧原集团相关项目；三是查清事实后，调查组将依据现行政策对存在问题进行处理。

据南阳日报8月17日报道，今年该市“百场千万”工程共确定新建项目70个，计划总投资262.84亿元，设计生猪育肥产能1360.7万头、母猪养殖能力52.65万头。目前，南阳市已实际开工项目31个，累计完成投资42.81亿元。上述报道特别提到，“为充分保障‘百场千万’工程用地需要，市支持牧原集团发展指挥部结合有关优惠政策，积极向上汇报争取，项目建设面临的用地障碍得到破解”。

牧原集团始建于1992年，总部位于河南省南阳市，主营业务生猪养殖，兼有饲料加工、生猪育种、生猪屠宰等业务协同主业发展。旗下牧原股份于2014年1月上市，主营业务为生猪的养殖与销售，主要产品为商品猪、仔猪和种猪。该公司2019年出栏生猪1025万头，规模化养殖全国第一。

受非洲猪瘟疫情影响，去年以来国内生猪市场供应持续偏紧，生猪价格一直保持在高位，国家为稳产保供也出台了一系列生猪养殖扶持政策。在此背景下，各大猪企纷纷重金加码生猪养殖项目，而牧原股份也是其中扩产颇为积极的一家。

牧原股份在半年报中提到，公司上半年主要围绕提升场区生物安全防控、扩大生猪养殖产能以及屠宰场建设等工作进行。截止6月30日，牧原股份固定资产及在建工程余额为429.27亿元，比年初增加154.64亿元。该公司上半年加快在南方区域的发展布局，在湖南、广东、广西、云南、贵州、浙江、海南等省份设立子公司，增加生猪出栏量，保证猪肉供应。

今年上半年，牧原股份累计销售生猪678.1万头，同比增长16.61%。该公司称，由于行业仍然存在一定的供需缺口，生猪价格持续高位运行，公司主营业务盈利水平同比大幅上升，上半年实现营业收入210.33亿元，同比增长193.76%；实现归属于母公司所有者的净利润107.84亿元，同比扭亏为盈。

责任编辑：杨亚龙