山穷水尽or蓄势待发 中石油上半年亏损的300亿去哪了？

原标题：山穷水尽 or 蓄势待发 中石油上半年亏损的300亿去哪了 来源：经济观察网

8月27日，中国石油天然气股份有限公司（简称中石油）发布了2020年半年报，上半年中石油实现营业收入9290.45亿元，同比下滑22.3%；净亏损299.83亿元，同比由盈转亏。数据信息一经发布，立即占据了各大门户网站财经频道的头条，个别报道题目采用了“巨亏”“史上最差”等字眼，令人触目惊心。感觉中石油上半年经营一败涂地，考试成绩不及格，一句话就是对中石油上半年的工作不满意。但冷静分析一下，今年上半年国内石油行业所面临的外部市场形势确实与以往不同，主要体现在：

一是突如其来的新冠肺炎疫情。众所周知，上半年疫情对我国社会生产生活造成严重负面影响，经济活动几乎停摆。尽管二季度疫情防控和经济活动有所好转，但上半年国内生产总值（GDP）仍是负数（同比下降1.6%）。这也就解释了为什么上半年中石油油气销量均出现了同比大幅下降，其中成品油（汽煤柴）同比降幅超过两位数，煤油更是同比降幅超过35%，几乎腰斩。

{image=1}当然，网友可能也会质疑，生意好坏那是常事，哪有都顺风顺水的时候。必须承认，无论是什么企业都必须要具备处理市场波动等不确定性风险的能力，但对于今年上半年出现的这种极端特殊情况，任何一个企业可能都难以做到全身而退。

二是国际油价“断崖式”下跌。如果只是疫情影响，网友可能还会质疑，今年疫情对所有行业都造成了严重影响，比如说电影院等服务行业都已关门了，跟这些行业相比，疫情对石油行业影响还算可以吧，不过真实状况却并非如此。石油行业上半年在承受疫情影响的同时，还要面对国际油价“断崖式”下跌带来的严重冲击。上半年美国西德克萨斯中质原油（WTI）现货平均价格为36.59美元/桶，比上年同期下降36.3%。这还只是平均价格变化，就已下跌了将近四成。如果分月来看，国际原油价格从2020年年初的65美元/桶，一度跌至4月底的不足15美元/桶，在不到四个月的时间内，国际原油价格下跌了近80%，甚至在4月27日WTI原油期货价格出现历史首次的负油价（-37.63美元/桶），并引爆了“原油宝”事件，当然这是另一个话题，这里不再细说。

{image=2}说到这里，有的网友可能又要问了，我国不是有成品油地板价的保护政策吗？（当国际油价跌至40美元/桶以下时，国内汽柴油价格不再调整），有国家地板价政策保护中石油怎么还亏损呢？网友说的对，但只说对了一半。国家发改委在2016年确实发布了成品油地板价政策，但同时也要求将成品油地板价收益（应降未降金额）全部纳入风险准备金。同时财政部在2016年底也明确，风险准备金全额上缴中央财政，纳入一般公共预算管理。

{image=3}{image=4}也就是说，上半年当国际油价下跌至40美元/桶以下，国家并没有随之下调国内汽柴油价格，名义上国内石油企业享受到了成品油地板价政策好处，但实际上这部分应降未降金额已全额上缴国家，国内石油企业只是做了一把过路财神。当然，有的网友可能还会追问，虽然中石油没有获得成品油地板价政策收益，但至少地板价政策稳定了国内成品油市场预期，间接收益还是有的吧。说到这里，就需要再说说现行国内成品油价格机制，自2013年开始，国内汽柴油价格已实现了与国际原油价格完全接轨，每10个工作日调整一次，最低调整幅度为50元/吨（大概不到5分钱/升），但需注意的是，目前国内汽柴油价格实行的是最高限价管理，而不是国家定价，也就是说国家只规定汽柴油批发和零售最高价格。随着国内成品油市场化程度不断提升，市场竞争愈趋激烈，国内汽柴油市场价格已远低于国家规定最高限价，国家规定理论上的最高限价，石油企业在实际市场中并不能全部实现。

{image=5}{image=6}因此，上半年在执行国家成品油地板价政策期间，国内汽柴油实际市场价格仍随国际油价下行而下跌，也就是说，在此期间，以中石油为代表的国有石油企业，一方面承受着低油价冲击，承担油库跌价带来的巨额效益损失；另一方面还要上缴国家并没有从市场上全部获得的风险准备金。

{image=7}三是肩负降低社会用能成本、支持复产复工的重要责任。2020年2月22日，国家发改委发布了《关于阶段性降低非居民用气成本、支持企业复工复产的通知》（发改价格〔2020〕257号），要求以中石油等供气企业，对于非居民用气门站价格提前执行淡季价格等降价政策，降低企业用气成本，支持全国企业复产复工。

{image=8}作为国有石油企业，在经营效益十分困难情况下，中石油还是需要以国家发展大局为重，贯彻落实国家政策，努力降低社会企业用气成本。此外，在国内疫情防控最吃紧的时期，中石油中石化等拥有化工生产线的企业还火速打通了口罩制造全产业链，调整产品结构，转产熔喷布等社会急需医用物资，为老百姓抗疫个人防护提供支持，向世界展示了中国速度和中国力量，体现出我国在应对社会重大危机面前的制度优势。

{image=9}说了这么多，感觉好像是给中石油上半年经营业绩不好找理由和借口，中石油自身有没有采取应对外部危机的有效措施和办法呢？我们再仔细看一下中石油半年报。

2020年上半年中石油经营支出为人民币9350.88亿元，同比减少1905.08亿元，同比下降16.9%，其中采购、服务及其他支出同比减少最多（-1689.15亿元），同比降幅也最大（-21.2%），说明面对公司效益的大幅下降，中石油主动大幅压减经营成本，减少非必要采购和服务支出，树立过紧日子的思想。

{image=10}另外，值得关注的是，上半年中石油员工费用同比下降6.6%，半年报说主要由于强化了员工薪酬与效益的挂钩联动。

{image=11}从这一点我们看出，面对公司经营效益压力，中石油敢于动员工薪酬这块硬骨头，这也符合中石油提出的要树立“一切成本皆可降”理念，工资下降本身说明了企业经营的好坏，是与员工收入直接挂钩的，即使是在像中石油这样的国有企业也不例外。其实这也打破了社会大众对国有企业工资是只涨不降“金饭碗”的历史认识。面对危机不可怕，可怕的是面对危机时还无动于衷国有企业改革的关键，就是要调动起每一位员工对企业的责任感和忧患意识，上半年面对疫情和低油价的双重打击，中石油应该说是做了一次应对危机的有益尝试和探索。

在中石油半年报中，有一项指标看起来有点格格不入，那就是油气当量产量，上半年中石油油气当量产量同比增长7.0%，其中海外油气当量产量同比增长17.3%。在上半年国际油气价格如此低迷情况下，中石油不仅不压减油气产量，还逆势增长，这也太没有市场意识了吧？

{image=12}不可否认，当国际油价低于30美元/桶时，从经济效益角度来说，无论如何国产原油开采成本都要高于进口原油。但问题是，国际油价能保持30美元/桶以下多长时间，在今年上半年受疫情影响极特殊的情况下，国际油价也只在3-4月不到两月时间出现了低于30美元/桶的情况。根据国际知名咨询机构IHS Markit最新预测结果显示，未来国际油价将普遍高于60美元/桶，因此，未来油价长期高于30美元/桶将是大概率事件。

{image=13}反观国产原油，有一句话叫“关井不难，复产难”，我们知道，我国不少大油田都是依靠注水、注聚合物的二采、三采技术保证产量。如果油田关井停产，地下水就会淹没原油，或者压力不够出现断流，这样的油井就废了，不仅几千万的前期投资打水漂，还会影响附近其他油井的生产，甚至这一区块的地下油藏就采不出来了。关一口井，可能影响一大片。

{image=14}此外，我国资源禀赋特点是“富煤、贫油、少气”，油气进口依存度分别超过70%和45%。同时石油作为工业的血液，在任何一个国家都被视为重要的战略物资，啥叫战略物资，就是关键时候你有钱也买不到，但没有还不行。因此，作为国内油气勘探开发业务的领军者，中石油上半年确保了公司油气田开采正常运行，稳住了我国油气开发基本盘，是值得肯定的。

全球疫情爆发，油气价格巨震，中石油上半年的经营业绩向世人展示了刚刚经历过的那个寒冬的残酷。但是，没有一个冬天不会过去，没有一个春天不会来临。我还是相信，这个背负着特殊社会责任的能源企业将在改革中求生存，在转型中求发展，即使要迎着疾风向上攀缘，也将蓄势待发，一往无前。