张云勇委员：建议把5G基站纳入公共设施规划

其次，5G将创造和激发就业，到2025年，5G将直接创造超过300万个就业岗位，同时将激发更多的新型就业机会。

原标题：张云勇委员：建议把5G基站纳入公共设施规划

5G是难得的战略机遇，技术创新时不我待，我国应充分发挥当前在5G领域的优势，把握住这次弯道超车的机会。全国政协委员、中国联通集团产品中心总经理张云勇5月22日表示，今年5G直接投资将达3800亿元，5G商用也将带动1.8万亿元的移动数据流量消费、2万亿元的信息服务消费和4.5万亿元的终端消费。

{image=1}

为此，张云勇提出了《关于5G站址与城市基础设施同步规划的提案》，建议把电信基础设施统一纳入公共设施，把信息基础设施规划作为城乡建设规划。

第三， 5G将扩大有效投资，预计2020年至2025年，5G可拉动运营商网络投资1.2 万亿元，垂直行业网络和设备投资 0.47 万亿元。

谈及5G，张云勇为公众描绘了一幅未来5G普及后的美好画卷——清晨，5G路由器用悦耳的声音叫醒您，智能床垫感知睡眠效果并主动提示您的健康情况，物联网咖啡机也为您煮上了一杯浓淡相宜的咖啡。在5G网上“高速公路”中，您下载1G左右的高清大片只要几秒钟而已；在真实的高速公路上，自动驾驶汽车已经解放了您的双手。

如果4G是改变人们的生活，5G则是改变社会、改变产业，5G的应用并不局限于手机和民用，它的应用几乎可以覆盖各行各业。

事实上，第三次工业技术革命方兴未艾，以5G为代表的第四次工业技术革命又扑面而来。张云勇认为，5G时代新技术、新业态、新产业将层出不穷，智慧城市与智慧产业将很快改变着人们的生产方式、生活方式和思维方式。

“当下，5G最立竿见影的功用则是能盘活中国经济，成为新的经济增长极。”张云勇说。

最后，5G 将有助于促进消费升级，5G商用将带动1.8万亿元的移动数据流量消费、2万亿元的信息服务消费和4.5万亿元的终端消费。

以5G为代表的新型基础设施建设将显著拉动投资。他初步估算，新基建投资今年可达7500亿元，其中5G等网络设施的直接投资将达3800亿元。

“相比自身发展，5G更大的价值在于赋能产业，拉动相关产业加速成长，促进消费升级，创造和激发就业。”张云勇说。

张云勇称，5G+云将会使移动互联网社交、娱乐等变得更快，手机处理能力甚至可以超过大型电脑。今后无论是4K/8K超高清视频，还是增强现实（AR）和虚拟现实（VR），亦或大容量的3D 电影，您借助5G+云的方式都可以在家里欣赏。

不仅如此，自动驾驶、远程医疗、远程教学、智能家居、智能制造等都离不开 5G。一些现在可能还没有想象出来的混搭、跨界、融合的新业态，未来都可能借助5G来实现。

为此张云勇进一步提出建议，针对以5G为代表的信息类新基建，我国需尽快给予更多政策支持、推动产学研联合、培育5G新生态。

信息基础设施应纳入城乡规划

5G技术和应用要实现日新月异的发展，基站的建设是最根本的基础。这次张云勇在《关于5G站址与城市基础设施同步规划的提案》中表示，5G高频段特性使得基站覆盖面相对较小，这给网络建设提出更高挑战。

他分析，未来我国5G基站数量将至少是4G的2倍，5G建设投资将超过万亿元。

与此同时，随着5G网络建设的稳步推进，基站密度逐渐增加，不仅现在物业单位漫天要价、业主担心基站辐射而抵制建设的情况时有发生，运营商今后也将长期面临选址难、进场贵和建设难的问题。

他认为，国家应给予运营商更多的税收、融资等配套政策支持。如电信业务税率应统一降为6%，与其他信息技术服务业保持相同，并给予运营商更大力度的留抵退税等政策。对于5G产业链企业则可以给予多种方式的低息融资、专项贷款等政策，保障创新研发和经营的资金需求。

他认为，今后对于新增5G基站等基础设施，应与水电气热同步规划、同步审批、同步建设、同步验收；对于存量设施，可协调物业单位支持信息设施建设。

为解决长期存在的进场难、进场贵问题，他建议今后办公、商业、学校、旅游景点、地铁、机场、车站等公共场所向电信企业免费开放，市政路灯杆、监控杆等杆塔设施向5G免费开放；加强对公共资源所属单位和管理单位的监管，对不配合进场施工的行为进行有效监督。

他还建议有关部门对住宅小区等非公共场所，研究制定规范收费标准，抵制物业漫天要价的行为。

5G可带动间接经济产出10万亿

张云勇还特别提到，我国不仅应明确给5G基础设施提供场地和用电便利，更应该对5G相关设施给予电费等专项优惠，促进5G相关产业更快更好的发展。

张云勇进一步分析，5G将从4个方面推动我国经济发展。

5G首先将赋能互联网经济，推动工业互联网及超高清视频的快速发展，到2030年5G带动的直接经济产出和间接经济产出将分别达到6.3万亿元和10.6万亿元，预计今年我国工业互联网产业经济增加值占GDP比重为2.9%，2022年中国超高清视频市场规模将超3万亿元，其中与运营商网络相关市场规模近2000亿。

5G赋能GDP或占半壁江山

受疫情等影响，一季度我国GDP总量同比下降6.8%，面对当下的重大挑战，以5G为代表的新基建作为对冲经济下行的最有力方法，将有助于迅速释放经济活力。

责任编辑：朱学森

张云勇认为，既然信息消费已经与水电气热一样成为生产生活的刚性需求，我国就应推动把以5G基站为代表的信息基础设施统一纳入公共设施，把信息基础设施等同于水电热气等传统基础设施，把信息基础设施规划作为城乡建设规划的重要内容，使信息基础设施验收成为城乡建设项目验收的关键环节。

伴随着5G基站的快速建设，我国与5G相关的产业也会步入发展的“快车道”。那么未来几年内我国5G相关产业有望取得什么样的“成绩单”呢？

“从国家战略角度看，未来5G会成为我国经济增长的重要动力，5G赋能的GDP未来甚至可能占据我国经济发展半壁江山。”他说。