政府工作报告首提依法、科学、精准治污

新京报记者 邓琦

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新京报快讯（记者 邓琦）5月22日上午9点，十三届全国人大三次会议正式开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。新京报记者发现，今年政府工作报告首次提出要提高生态环境治理成效，突出依法、科学、精准治污。

摸清污染来源为治污提供抓手

今年是蓝天保卫战收官和决胜之年，经历了“大气十条”和蓝天保卫战行动计划治理措施后，我国大气治理取得明显成效。

生态环境部大气环境司司长刘炳江表示，今年的蓝天保卫战方向不变、力度不减，将坚持科学治污、精准治污、依法治污，推进全国空气质量持续改善。

刘炳江说，针对现在“十四五”正处在两个一百年的历史交汇期的主要特点，我国正在处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，以及可能面临的更为复杂的内部和外部环境等情况，更要科学合理设置工作任务。

截至目前，历时三年，2017年9月份正式开始实施的大气重污染成因及治理攻关项目取得阶段性成果，已摸清了京津冀及周边地区秋冬季大气重污染的成因，定量解析了污染排放、气象条件、化学转化对大气重污染的影响并形成科学共识。因此，大气治理将更有抓手，掌握了污染来源更能有的放矢，精准治理污染。

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近两年，全国空气质量持续改善，但臭氧浓度却不降反升，2019年全国337个城市臭氧浓度同比上升6.5%。

刘炳江说，臭氧治理过程中，将突出精准、科学和依法治污。首先在控制挥发性有机物和臭氧污染上做到时间精准、空间精准、行业精准，时间尺度上聚焦臭氧污染严重的夏季，也就是6-9月份。空间尺度上聚焦京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原、苏皖鲁豫交界地区。行业上聚焦石化、化工、工业涂装、包装印刷和油品储运销。

另外，在当前形势下，更多的是按照法律法规、排放标准来督促企业，把治污设施运行好，把标准履行到位，同时坚持帮扶执法相结合，把技术送到企业去，督促企业落实。

多位代表委员呼吁提高治污成效

新京报记者发现，今年两会期间，多位代表委员呼吁，下一阶段污染治理，应突出精准和科学治理，降低社会成本，提高成效。

全国人大代表、中国工程院院士贺泓认为，我国大气污染防治任务依然艰巨，空气质量持续改善面临艰难的攻坚战。一方面，我国大部分地区细颗粒物进一步大幅减排的技术难度和经济成本加大，瞄准关键污染物和关键污染源实现精准减排的要求日益突出；另一方面，我国大气中臭氧浓度逐步升高，细颗粒物和臭氧协同控制成为当前我国大气污染防治紧迫而现实的任务。

他认为，我们比以往更需要从源头创新大气污染防治理论、方法和技术，用科技支撑我国大气污染精准防治。对此，要加大投入，立足我国实际需要，强化科技研发和推广。

全国政协委员、国家卫星气象中心卫星气象研究所所长张兴赢认为，有地方在污染治理时不知道什么时候管控、管控到什么程度，造成大量经济损失和资源浪费。经过多年大气污染治理，当前我国末端治理空间和减排潜力越来越小，应从精准治污和大气环境资源科学管理上挖掘潜力。他建议尽快开展大气环境资源监测试点，依据大气环境资源数据，制定区域差异化减排目标。

今年突出精准、科学治理臭氧