王一鸣：“双循环”的本质不是内外问题而是循环问题

原标题：王一鸣：“双循环”的本质不是内外问题而是循环问题

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第十三届全国政协委员、经济委员会委员，国务院发展研究中心原副主任王一鸣

9月5日，2020全球财富管理论坛在北京通州区召开。第十三届全国政协委员、经济委员会委员，国务院发展研究中心原副主任王一鸣在论坛上表示，“双循环”的本质不是内外问题而是循环问题。怎么让它循环起来，关键在市场化改革。

王一鸣表示，事实上，特别是2008年金融危机以后，中国内需的份额还在不断上升。本来就是以内需为主导的内循环为主体，核心不是需求份额，核心是要把内循环通过市场化改革打通。

他提出，国民经济循环在微观层面主要包括：企业生产、产品、技术和供应链的循环；中观层面包括：产业、城乡、地区的循环；宏观层面包括：生产、分配、消费、流通、再生产过程的循环。

王一鸣指出，目前，打通循环的堵点包括：技术卡脖子问题，产业链供应链稳定性和竞争力不足，实体经济供给和需求不平衡，房地产冷热不均以及实体经济净资产收益率下降，城市和农村双向流动机制尚未建立，收入差距的扩大造成国民经济循环不畅，国内循环和与国际循环没有完全打通等问题。

因此，王一鸣认为，不畅通带来的核心问题是资源配置效率低下。深化改革是加快形成新发展格局的关键一招，以此消除扭曲配置，通过产业技术变革，强化原创创新能力。

具体改革措施有：深化科技体制改革解决技术“卡脖子”问题，营造公平竞争环境产业链供应链稳定性和竞争力，深化供给侧结构性改革提高供给体系适应性，深化金融改革促进金融与实体经济良性循环，深化劳动力市场和土地制度改革畅通城乡循环，加快深入分配制度改革释放内需潜力，建设高水平开放型经济新体制促进双循环相互促进。

在建设高水平开放型经济新体制上，王一鸣特别强调了外资企业。

他认为，外资企业实际上是双循环的接合部，也是推进双循环的一个枢纽。外资企业把根留住，对双循环有十分重大的意义，只要外资企业规模能够不断扩张，双循环美国想断都断不掉。所以中国的供应链、产业链的稳定性也会大大提高，内外循环也会更加畅通。

责任编辑：杨亚龙