遏制餐饮浪费需要从何处发力？加强立法是关键

原标题：遏制餐饮浪费需要从何处发力？

新华社记者鲁畅、关桂峰、田晨旭

日前，多地、多部门发出倡议，呼吁崇尚节约、抵制餐饮环节浪费。记者日前走访发现，当前，大部分消费者能够在餐饮消费过程中自觉做到按需点、不浪费，但餐饮浪费仍不同程度存在，特别在商务宴请中情况较为突出。遏制餐饮浪费难点在哪里，未来将如何进一步加强监管和引导？记者进行了采访调查。

餐饮浪费仍不同程度存在

记者近日在多家不同价位餐厅走访发现，很多餐厅已经恢复到疫情前的客流量，但在一片热闹景象中，浪费现象时有发生。

在北京市崇文门商圈的一家人均100元以上的自助餐厅，每桌上都有“剩餐超过100g，加收成本30元”的提示。记者看到，大部分消费者都按需取餐，离开时桌面剩余餐食不多，但少量消费者存在不同程度浪费食物的情况。由于餐厅人气较高，不管剩余多少食物，服务人员都快速收拾“翻桌”，以便排位的客人能够迅速落座。近1个多小时的就餐时间里，有三四桌的浪费较为严重，但工作人员并未要求加收费用。

在宣武门商圈的一家餐厅，点菜时，服务员会根据菜量和人数善意提醒“够吃了，不够再要”。但用餐结束后，该餐厅内有两三桌存在浪费情况，特别是主食浪费较为严重，因为是午餐，几乎没有客人选择将剩菜剩饭打包带走。

走访中记者发现，有的餐厅从减少浪费的角度推出了“小份菜”“半份菜”“一人食”，但只面向外卖平台，且菜品种类有限；有的餐厅仍然在收取总价高于人均消费总和的包间费用。一些消费者表示，由于包间费的原因会造成盲目多点菜，最终造成浪费。

从实际情况看，目前，家庭、朋友聚会类的餐饮消费浪费情况并不明显，而以商务宴请为主的餐饮消费则存在较为明显的浪费现象。“虽然近年来公款吃喝得到了有效遏制，但一些饭局转为由企业买单。只要能报销，在一定程度上就很难减少浪费。”“光盘行动”发起人“徐侠客”说。

讲排场、无意识、“不差钱”致顽疾难治

记者调查发现，餐饮浪费很大程度上与百姓长期以来形成的餐饮消费观念、生活习惯及餐饮企业整体运营水平关系密切。

——商务宴请讲排场造成浪费。某企业员工王女士说，商务宴请尤其讲究排场和档次，一般人均消费在300到500元，稍微高端的局就达到1000到2000元。“饭后要是杯盘一空就会让主宾显得‘扫面子’，所以菜都往多了点，造成了极大浪费。”王女士说，有次请客户吃饭，剩下的饭菜足有三分之二，“商务场合也不方便安排打包，浪费就浪费了。”

——餐饮企业水平不一存短板。记者注意到，一些中小餐厅缺少科学管理，且菜品质量有限，造成浪费。北京市餐饮行业协会副秘书长贺保贵说，有的餐桌上一整盘菜都没动，可能就是厨师的水平不行，一些餐厅一味地搞创新、做融合菜，什么都有但口味不佳，没有拿手菜、绝活菜，消费者吃不完，即使打包回去也不吃，这就成了下一个环节的浪费。

——买了不做、订了不吃造成家庭浪费。采访中记者发现，中老年群体节约意识普遍较高，反观青年群体则不然，在餐饮消费中对价格和数量“不敏感”，时常“冲动采购”食材存放在冰箱，又因为生活节奏快没时间做饭，造成了家庭环节的大量浪费。“日常工作很辛苦，觉得不能在吃上亏待了自己，虽然自己一个人住，但常常点两个菜一份主食，吃一半就饱了，剩菜隔得时间太长也不敢再吃。”一位经常点外卖的“90后”互联网从业者说。

加强立法，紧盯重点

北京嘉和一品企业管理有限公司总经理刘京京认为，应从加强立法和宣传教育两个方面治理餐饮浪费。“加强普法告知，对非主观故意违规行为，准予整改，避免直接罚款，同时加强对餐厅巡检。”

目前，商务部会同相关部门正在抓紧研究制定制止餐饮浪费的法规，完善餐饮节约规范，研究制定褒奖节约、惩戒浪费的政策措施，将建立制止餐饮浪费的长效机制。

受访者同时指出，法律条款应更加明确具体，加大惩戒问责力度，对铺张浪费行为发现一起、查处一起，建立起制度的刚性约束力，有效杜绝餐饮浪费领域的“破窗效应”。

贺保贵认为，餐饮企业不能机械地、片面地去理解“节约粮食、防止浪费”的号召，不应“蹭热点”搞形式主义，而要思想上重视，行动上扎实。

责任编辑：邓健