个体户发展图鉴：占市场主体超六成 连续13年保持正增长

原标题：占市场主体超六成 连续13年保持正增长 个体经济正待星火燎原

改革开放以来，国家对个体户的帮扶政策越来越详实，社会公众对于“生意人”的观念越来越开放，“互联网+”等各种新技术对传统实体经济的赋能越来越深入，企业的经营方式和人民的生活方式都与之前大有不同，如今的个体工商户也日益发展壮大。企查查数据显示，我国在业/存续个体工商户共计8920万。正是这些个体商户的存在，丰富了市场经济的深度与广度，让中国经济的每一步都走得更为坚实有力。

2020年9月，企查查推出《2020中国个体工商户洞察报告》，着重研究改革开放以来个体户如何从兴起到变强？他们中的哪些行当逐渐衰落消失，又有哪些行业正在新兴壮大？疫情之下，他们受到了哪些影响，如今元气又恢复了几成？

一、8920万个体工商户，占市场主体超六成

1、 从“倒爷”、“街边仔”到八千万大军，年注册数已连续13年保持正增长

上世纪70年代末，第一批个体工商户诞生了。他们走街串巷、大声吆喝，虽然付出的辛劳可以养家糊口，却并不被主流社会所认可，那时的个体户常被人叫做“倒爷”或者“街边仔”。

1979年，一份党中央国务院批转的报告提出，“各地可根据市场需要，在取得有关业务主管部门同意后，批准一些有正式户口的闲散劳动力从事修理、服务和手工业者个体劳动。”这是国家文件中第一次对个体户的地位提出认可。1980年12月，19岁温州姑娘章华妹从温州市工商行政管理局领到“个体工商户营业执照”——工商证字第10101号，这是第一张个体户营业执照。1993年，中国第一部《公司法》诞生，很多个体工商户开始“升级换代”，不再满足于街边练摊，而选择利用积攒下来的“第一桶金”创办公司，马云、柳传志、任正非、宗庆后、刘强东……这些闻名商界的大佬们，都曾有过摆摊经历，个体经济成为民营经济不断壮大的源泉。

截至2020年8月，企查查数据显示，我国在业/存续个体工商户共计8920万。市场监管总局数据显示，中国个体从业人数目前已超过1.76亿，相当于每8个中国人就有1个是个体户。

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企查查数据显示，1980-1989年，我国个体户年均新增不过1万多家；1990-1999年，我国个体户年均新增超20万家；到第三个十年，个体户年均新增量已有百万规模，达到近400万家；第四个十年，年均新增965万家，千万大关已近在眼前。

从环比增速来看，2000年以前我国个体工商户每年的注册数相对较低，因此保有非常高的增速；2000年之后，个体工商户的发展进入调整阶段，增速逐渐回落，而近10年来增速基本稳定在10%-20%上下，进入稳定发展期。此外，企查查数据显示，自2006年之后，环比增长率皆大于零，也就是说，我国个体户的注册数已经连续13年保持正增长。

2、 个体户已占市场主体超六成，2008年曾达78.8%的峰值

企查查数据显示，2020年我国个体工商户的注册量占全部市场主体的66.0%，并曾在2008年达到78.8%的历史最高比例，也就是说，彼时10个市场主体的注册中就有7-8个是个体户。纵观40多年来的历史来看，1995-2000年是个体工商户比例增加最快的时段，仅仅5年时间，便从19.4%增加到74.8%。2000年经历调整后，比重稍有下降，但随后几年再次“起飞”，基本保持在60%-80%，这也是属于个体工商户的高光十年（2002-2012年）。从2012年起，个体工商户占比开始有所降低，从7字头重回6字头。

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二、从修笔修表到快递奶茶，见证个体户的新旧变迁史

1、 个体户的“偏爱”：批发零售、住宿餐饮与生活服务

如今的商界大佬，有不少都曾在创业早期做过个体户。例如，刘强东在中关村卖过碟，当时的柜台叫做“京东多媒体”，也是京东集团的前身；马云曾在义乌批发鲜花、工艺品、内衣、袜子等，为使海博翻译社能够继续营业……对于大佬们而言，个体户既是一种创业尝试，也能赚得“第一桶金”，为他们的创业梦想奠基铺路。

不难发现，个体户数量分布最多的行业都与居民生活服务相关，由于个体工商户规模较小、经营灵活、适应面广，他们天然与服务业的需求十分匹配。企查查数据显示，“批发零售业”、“住宿餐饮业”以及“居民服务、修理和其他服务业”是个体工商户分布最多的行业，并且这三大行业的TGI远远大于100，表明其个体户相较于其他行业更为活跃。

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2、 消失的老行当：生命周期平均在10年左右

改革开放以来，我国经济发展日新月异，居民生活也一天一个样。走街串巷的磨刀小贩、炸爆米花时的平地一声雷，广场上的露天电影院，街边捏漂亮糖人的老爷爷……这些行业——更准确的来说是“行当”，曾在80后、90后的童年记忆中烙下深刻印记，并永远留在了历史的长河中。

消失的老行当中，位于北京的最后一家专修钢笔的小店，曾经受到媒体的广泛关注。

张广义，正是这家专修钢笔的小店——广义修笔店的店主。这家店每天只开业一个半小时，经常有游客慕名而来参观和拍照，其存在的意义已经超过了使用的意义。企查查APP显示，“广义修笔店”成立于1993年，至今已有27年。据公开采访报道，早在上世纪50年代，张广义就在东安市场修笔，老先生的修笔职业生涯约有70年。

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钢笔的没落归根结底源于互联网时代的到来，人们读书写字和记录生活的习惯发生改变，无人再有修笔的需求。企查查数据显示，目前我国在业/存续的修笔相关店铺不超过10家。

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企查查挑选了一些类似于修笔铺的行当，研究这些“消失的老行当”的生命周期。数据显示，这些行当里的个体户生命周期基本在10年左右。但生命周期并不代表从业时长，其实很多个体户的从业生涯早从青年时期就开始了，从学徒做起，最后成为技艺熟练的手艺人，干一行，就是干一辈子。

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3、兴起的新行业：年增量普遍达到数万家

江山代有“新业”出，各领风骚数十年。有消失的行业，自然就有兴起的行业。新时代的号角下，哪些“后浪”行业崛起了呢？

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快递、外卖、奶茶、手机店、培训……答案就在我们身边。

企查查数据显示，过去20年间，快递相关个体户年注册量已从最初的162家发展到如今的十万多家，奶茶相关个体户从514家发展到6万多家，手机店则是从178家上升到1万多家，培训/辅导班相关个体户如今年增量已达4万多家，此外文创工作室相关个体户数量也从年新增696家到5万多家。

其中，最为显眼的要数外卖行业。企查查数据显示，外卖相关个体户在2018和2019年年新增不过1.2万家、3.6万家，却在2020年（仅统计至8月）新增33万家。受疫情影响，很多个体户投身于外卖事业，企查查数据显示，其中约有5.0万个体户投身外卖餐饮行业，约有26.2万个体户选择外卖配送行业。

三、个体户地域图谱：新疆云南等六省区居前列，昆山义乌成两大最强县

1、 超7成省份个体户更活跃，新疆云南等六省区居前列

我国各地区的经济发展存在着不小的差异，这一点也体现在个体工商户方面。企查查数据显示，广东、山东、江苏是个体工商户分布最多的省份，其中广东（766.2万家）、山东（763.3万家）不相上下，江苏紧跟其后，个体户在业/存续755.7万家，第四名的浙江省仅有548.9万家。

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另一方面，个体户数量的绝对值不能与个体户的活跃度画等号。以广东省为例，虽然个体户数量排名第一，但其TGI小于100，说明广东的个体户并不十分活跃。个体工商户占比数据更为直接地验证了这一点，企查查数据显示，截至2020年8月，广东省个体户占比56.1%，而全国个体户占比66.8%，广东省个体户占比低于全国水平，也即广东省的其他市场主体（国企、外企、民企等）更为活跃。

企查查数据显示，31个省份中（港澳台不在统计范围）有23个省份的个体工商户TGI均大于100，说明有超7成省份的个体工商户活跃度高于其他市场主体。从个体户在市场主体中的占比来看，31个省份中个体户占比高于70%的省份有16个，个体户在我国经济中的地位不言而喻。而从TGI的实际排名来看，一些经济后发省份反而比较靠前。企查查数据显示，TGI超过100的省份有6个，分别是新疆、云南、湖南、黑龙江、吉林、内蒙古。

2、 北京上海为何个体户较少？

从个体工商户的省份分布来看，首都北京仅有个体户44.5万家，而上海同样也只有49.2万家，在所有省份中均排名靠后，占全国的比例分别是0.5%、0.6%，尚不及1%。

为何北上两大一线城市个体户数量较少？

首先，北上作为直辖市，其市场主体数量在各省份排名中就比较靠后。企查查数据显示，上海在业/存续市场主体282.1万家，北京在业/存续市场主体210.8万家，分别位列第18位、第24位。

其次，北上作为国家特大城市，整个城市的发展成熟度更高，在某种程度上压缩了个体工商户的空间。一方面，北上聚集了很多国营企业、外资企业等大型企业，各类市场主体分布相对其他省份来说更加均衡。另一方面，一线城市的商业化程度高，居民的消费水平更高、对生活品质的要求更高，这些都增加了个体户的经营难度。以餐饮业举例，单打独斗的个体户很难与品牌连锁企业以及扎根多年的老字号竞争。

此外，一线城市“个转企”政策实施较早。比如，早在2011年，北京市工商局即公布《北京市工商行政管理局个体工商户转变为企业组织形式登记办法》，个体工商户可以自愿申请转型升级为3种企业形式。政策推动下，相比其他省份，北上两地大批个体工商户更早地实现了向中小企业的升级。

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3、县级市排名：昆山、义乌拔头筹，邳州活跃度最高

结合前文的数据结论，超7成的省份个体户的活跃度比其他市场主体高，而一线城市的个体户实力又相对薄弱，不难推测，广大三四线城市才是个体户驻扎的大本营。接下来，企查查将研究范围圈定在全国2847个县级行政区，首先我们来看中国个体户数量TOP30县级市的排名情况。

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昆山、义乌两县市遥遥领先。企查查数据显示，昆山个体工商户60.4万家、义乌个体工商户44.9万家，以绝对优势领先其他地区。昆山素来有“中国第一经济强县”之称，根据统计年鉴，2018年昆山批发零售业对GDP的贡献率高达15.81%；而义乌是全国知名的小商品批发市场，根据《数说义乌》，2019年义乌集贸市场成交额1779.5亿元，经营户数7.89万，市场从业人数23万人。此外，TOP30县级市的个体户TGI基本都大于100，仅江阴、张家港、乐清三地个体工商户TGI小于100。

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从个体户在市场主体中的比例来看，企查查数据显示，TOP30县区的个体户比例基本在65%以上，而全国所有县区中个体户的占比达65.41%，TOP30县区中只有2个县区低于这个数字。个别县区，例如邳州市、龙海市、宁乡市，它们的个体户占市场主体的比例高达80%以上。

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我们还发现，这些个体经济发达的县级区域大多分布于浙江、山东和江苏，以及福建和湖南，这与省份排名亦有所对应。浙江省个体经济十分发达，所辖县区在TOP30县区中既排名靠前，又数量最多；山东省所辖县区排名虽不靠前，但胜在数量多；江苏省以昆山为首，数量虽不敌浙江、山东，但稳居榜首，此三省个体经济最为强势。至于福建和湖南，也有南安市、宁乡市、石狮市、龙海市这些个体经济发达的县区。

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最后，我们对2847个县级行政区进行特征倾向度筛选，发现TGI大于100的县级行政区占比高达84.2%，有超8成县级地区的个体户比其他市场主体更加活跃，这充分证实了我国县域经济的活力源自个体工商户。

四、疫情下的个体户：新注册量高于去年同期，住宿餐饮业元气大伤

2月28日，疫情集中暴发期间，国家为正确引导个体户复工复产，印发《指导意见》，为个体户在税费、社保、房租等各方面提供优惠扶持。随着抗疫战线的拉长，各种优惠政策的截止日期亦从6月份延期到12月份，体现了国家对个体户的极大关注。

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1、2020年前八个月新注册1055.5万家，略高于去年同期

企查查数据显示，2020年1-2月，受疫情影响，我国个体工商户新增注册量明显低于去年同期，尤其是疫情最严重的2月，个体户新增注册量少于去年的一半。3月份，注册量迅速回升至去年同期水平，并在4-8月实现反超。从1-8月的总量来看，去年我国个体户新增注册量1033.4万家，而今年达到了1055.5万家，略高于去年。

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2、2020年前八个月吊注销43.9万家，同比下降87.9%

疫情下的吊注销数据却是另一番景象。企查查数据显示，2020年1-8月，我国个体户吊注销总量43.9万家，而2019年1-8月，我国个体户吊注销达到362.8万家，今年数据同比下降了87.9%。对于这个数据，我们要审慎分析，一方面，由于疫情的不可抗力，有些个体户尽管已经停歇业，却未能及时履行完注销手续办理；另一方面，即使上半年业绩不佳，大部分个体户也期待能够熬过疫情的短期影响，并不会优先选择注销。

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3、生活服务业迅速回暖，住宿餐饮业元气大伤

“批发零售业”、“住宿餐饮业”以及“居民服务、修理和其他服务业”是个体工商户分布最多的行业，它们在疫情中的表现如何呢？

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企查查数据显示，“居民服务、修理和其他服务业”最先止损，3月份注册量同比增长率便“扭负为正”，6月份同比增长高达74.9%。其中，电器修理相关个体户今年1-8月注册量新增21.1万家，而去年同期注册量不过6837 家。宠物服务相关个体户今年1-8月注册量新增1.68万家，而去年同期注册量1.49万家。

“批发零售业”紧随其后，在4月份恢复元气，同比增长率由负变正，亦在6月攀至顶峰，其后逐渐回落。其中口罩批发/零售相关个体户今年1-8月注册量新增1.98万家，而去年同期注册量不过562家。汽车零配件批发/零售相关个体户今年1-8月注册量新增8.9万家，而去年同期注册量3.7万家。

“住宿餐饮业”元气大伤，直至今年8月，同比下降仍高达-38.9%。其中旅馆相关个体户今年1-8月注册量新增7.9万家，而去年同期注册量12.4万家。增加外卖送餐服务的餐饮店个体户今年1-8月注册量新增1.72万家，而去年同期注册量1.48万家，尚有微弱上升。结合前文数据，今年共有26.2万个体户选择外卖配送行业，受疫情影响，外卖小哥等新职业正成为个体户的热门选择。

新京报贝壳财经记者 任婉晴 编辑 徐超 校对 危卓

责任编辑：薛永玮