半年前落马的内蒙古厅官，被指给国家造成巨额损失

撰文| 董鑫

内蒙古正在进行一场煤炭行业的反腐行动。

9月19日，内蒙古纪委监委发布消息，锡林郭勒盟政协原副主席张志军严重违法被开除。通报指出，张志军不正确履行职责乱作为，造成国家煤炭资源巨额损失。

今年3月24日至5月28日，内蒙古自治区党委第三巡视组对锡林郭勒盟开展煤炭资源领域专项巡视。

进驻前一天，也就是3月23日，曾在锡盟煤炭局担任过5年局长的张志军落马。

曾执掌煤炭局5年

张志军是蒙古族，1962年7月27日出生，东乌珠穆沁旗人，无党派人士。

早年间，他一直在财政系统工作。2004年3月，张志军出任锡林郭勒盟经信委副主任，2013年1月起担任锡林郭勒盟煤炭局局长。2018年1月，他升任锡林郭勒盟政协副主席，并继续兼任煤炭局局长一职至2018年3月。

在卸任煤炭局局长之后，张志军的工作仍与煤炭领域有所关联。

他曾多次参与过煤炭行业的调研。例如，2019年5月，张志军作为锡林郭勒盟政协副主席，参与调研了“优化营商环境，助推民营经济发展”和“综合利用粉煤灰，有效防治环境污染”协商专题。

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2020年3月23日，内蒙古纪委监委网站发布消息，张志军涉嫌严重职务违法，接受监察调查。

政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，除了张志军，内蒙古还有多名曾经的煤炭局局长落马。

今年5月，鄂尔多斯市原煤炭局党委书记、局长郭成信在退休5年3个月后被查，他曾掌握当地煤炭项目审批大权长达8年之久。

今年9月，9年前被停止公职、6年前开始从事个体经营的鄂尔多斯市煤炭局原副局长李志强接受包头市纪委监委纪律审查和监察调查。

造成国家煤炭资源巨额损失

张志军的落马与煤炭有关。

9月19日，内蒙古纪委监委网站通报，内蒙古自治区监委对张志军严重违法问题进行了立案调查。

经查，张志军在办理煤炭经营许可证、煤矿技术改造竣工验收、安全生产监管等方面利用职务上的便利为他人谋利，收受他人财物，不正确履行职责乱作为，造成国家煤炭资源巨额损失。

内蒙古自治区是世界最大的露天煤矿之乡，中国重要的能源保障基地。全区12个盟市中11个有煤矿，现有煤矿523处，核定产能12.8亿吨。这些煤炭资源九成以上都集中在鄂尔多斯市、锡林郭勒盟和呼伦贝尔市。

2019年的数据显示，张志军所在的锡林郭勒盟累计探明煤炭储量超千亿吨，有大、中、小型煤炭生产企业19家，合计年产能达到1.2亿吨。

政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，今年以来，内蒙古已有多名省管干部被查。在已公开的双开通报中，包括张志军在内，有三人都存在涉煤问题。

6月12日，内蒙古纪委监委发布消息，经查，内蒙古自治区呼伦贝尔市委原巡视员赵玺成违规行使职权，违规干预、插手、过问司法活动，违规挪用专项资金，违规配置煤炭资源，造成巨额国有资产损失。

7月25日，内蒙古纪委监委发布消息，经查，呼伦贝尔市政协原党组成员、副主席张玉军违规转让国有煤矿资产。

张玉军于今年2月26日被查，是内蒙古2020年首个落马的厅官。

拔出萝卜带出泥。

今年以来，内蒙古的落马官员除了政知圈（微信ID：wepolitics）上述提及涉及内蒙古自治区内政府、人大、政协等多个系统之外，还有在国企任职的。

如，内蒙古霍林河煤业集团原总法律顾问李永先，内蒙古能源发电投资集团有限公司原党委书记、董事长薛昇旗，内蒙古煤炭地质勘查（集团）有限责任公司两任党委书记、总经理莫若平、郝胜发，内蒙古怡和能源集团有限公司原党委书记、董事长刘文光等。

他们存在什么样的涉煤问题，还有待进一步披露。

此外，内蒙古涉煤反腐风暴还刮向了金融系统。

据《廉政瞭望》报道，近半年来内蒙古银监系统有多人落马，包括已退休5年的内蒙古银监局原局长薛纪宁。知情人士透露，这是受煤波及，监察人员发现许多煤老板在经营过程中违规取得贷款，造成大量坏账。

动真碰硬

《中国纪检监察报》早前报道指出，在过去一段时间里，块块乌金在部分胆大妄为、别有用心之人的操控下，成为了腐败滋生的温床，给本该是蓝天白云的草原笼罩了层层“阴霾”。

2月28日，针对云光中、白向群、邢云、云公民等腐败案件暴露出的煤炭资源领域违规违法问题，内蒙古自治区党委、政府按照中央纪委国家监委的纪检监察建议，召开自治区煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作动员部署会议。

自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰在会议上表示，开展这次专项整治是“党中央交给内蒙古的重大政治任务”，要对2000年以来全区煤炭资源开发利用情况进行全方位透视会诊。

他还指出，煤炭资源领域违规违法问题已经成为污染政治生态的最大“毒瘤”和源头，必须坚决割除掉、彻底清除净。

7月10日，石泰峰主持召开自治区党委常委会会议暨专项整治工作领导小组会议。

会议强调，内蒙古煤炭资源领域违规违法问题专项整治已经进入集中解决问题、整改问题的阶段，从事专项整治工作的各级干部特别是领导干部要敢于向违法犯罪分子亮剑，动真碰硬。

该追缴的资金追缴到位，该清退的资源清退到位，该规范管理的项目管理到位，该收回的矿权依法收回，该挽回的国有资产损失全力挽回，该查办的人员依纪依法严肃查办。还要深入分析涉煤违规违法问题产生的原因，有针对性地做好相关制度法规的立改废工作。

内蒙古自治区纪委监委披露的数据显示，今年1至7月，该区纪检监察机关受理涉煤领域信访举报831件、问题线索1405件，立案167件，严肃查处自治区自然资源厅党组成员、副厅长王杰等12名厅局级干部严重违纪违法案件，督促相关部门追缴税费67.32亿元、采矿权收益资金48.36亿元。

资料 | 内蒙古日报、正北方网、财经等

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责任编辑：王婷