经济增速曾被五粮液“掌控” 如今的四川宜宾靠这些产业翻盘

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原标题：经济增速曾被五粮液“掌控”，如今的四川宜宾靠这些产业翻盘

以“中国酒都”著称的四川宜宾正在减少对五粮液的依赖，谋求多元增长，实现城市崛起。

近日，宁德时代与四川省政府签署战略合作协议，在四川宜宾等地布局生产和研发基地，构建锂电全产业链体系，努力打造世界级锂电产业集群。

这是宜宾新引进的重大投资项目，宁德时代的落户将给当地产业结构升级带来重要引领作用。事实上，最近几年，宜宾以智能手机、汽车制造和轨道交通为突破，“无中生有”形成产业集聚，努力引进和培育新的“五粮液”。

单一产业支撑的风险

宜宾为外界所熟知，主要得益于五粮液的品牌影响力。

事实上，宜宾是典型的资源型城市，具有“一白一黑”的支柱型产业结构：“一白”是五粮液为龙头的白酒，“一黑”是煤炭及煤化工，这两个产业曾是拉动宜宾经济发展的“双引擎”

其中，白酒是第一支柱产业。根据宜宾市统计年鉴，2010年，宜宾白酒业产值为383亿元，工业总产值为1231亿元，白酒占比29.9%；2018年，白酒业产值为778亿元，工业总产值为2334亿元，占比33.3%。白酒业占宜宾工业份额逐渐增长。

2019年，五粮液集团销售收入跨过千亿元，成为宜宾首个、四川省第三个“千亿俱乐部”企业。但“一白一黑”的宜宾产业前景堪忧。四川省产业经济发展研究院院长骆玲向第一财经记者表示，单一性的产业结构很脆弱，依赖性很强，这样的区域经济容易出问题。

事实上，宜宾以白酒、煤炭为主的传统产业发展曾一度陷入低谷。在白酒业陷入深度调整期时，宜宾经济增速骤然下滑，2012~2016年，宜宾经济增速分别为14.1%、8.1%、8.0%、8.5%和8.3%，2013年骤降了6个百分点。

除了风险警示之外，骆玲还表示，宜宾的传统产业中，白酒已经进入成熟阶段，五粮液的市场占有率和品牌影响力已经发展到一定程度，白酒业再高速发展已不太现实；而煤炭等是资源耗竭型产业，也没有多大发展空间。

但宜宾又是一座具有抱负的城市，不仅在川内经济总量排名前列，而且也是区域性中心城市，工业基础比较好，是四川省7个经济副中心候选城市之一。因此，培育发展出更多的“新五粮液”，不仅能抵御风险，更是宜宾做大经济规模、提升城市竞争力的迫切需要。

2016年，宜宾提出“产业发展双轮驱动”战略，即在巩固提升名优白酒、化工轻纺等传统优势产业的同时，加快发展智能终端、轨道交通、汽车、通用航空、新材料等新兴产业。

骆玲表示，通过发展接续产业，大力培育发展新兴产业，宜宾才能做大经济规模。而且宜宾的传统产业发展比较好，使得政府有发展新兴产业的条件，有财政能力去支撑。

五粮液之外的新名片

2018年，奇瑞汽车将旗下品牌凯翼汽车51%的股权以24.94亿元转让给了宜宾市汽车产业发展投资公司和四川省宜宾普什集团，各持50.5%和0.5%的股权，而普什集团就是五粮液集团旗下全资子公司。

此后，凯翼汽车总部迁往宜宾，宜宾获得包括传统汽车和新能源汽车在内的独立乘用车资质。2018年，宜宾市政府还出台了33条专项政策大力发展汽车产业，其中包括产业基地支持和技术研发支持。

“造车”成为宜宾的一个突破口。实际上，最近几年，宜宾最为成功和显著的产业引进还是智能终端，也就是手机产业。目前，宜宾市已签约包括朵唯、苏格、中兴、领歌、康佳等智能终端品牌及零部件企业120多家。

宜宾将力争到2021年签约入驻300家企业，实现整体产值超2000亿元，形成一条集研发、生产、制造为一体的千亿级手机智能终端产业链，把宜宾打造成国内主要的手机整机生产基地、零部件配套生产基地和手机及零部件交易中心。

宜宾的秘诀在于狠抓招商、政府财力支撑和营商环境打造。

具体来说，宜宾在珠三角地区智能终端产业发展面临挑战和困难之际，大力“挖墙脚”，2016年与拥有2600多家会员企业的深圳手机行业协会签订协议，约定在宜宾打造智能终端产业基地。

政府也发挥了重要作用。政府代建的35万平方米标准厂房及配套设施主体工程仅用85天就全部完成封顶建设；宜宾创新出台“出口退税资金池”政策，合作银行在正式受理申请后的3个工作日内可把出口退税扶持贷款发放到位。

在轨道交通方面，宜宾引进了中车集团，建成了全球首条智能轨道快运系统运营线。2018年6月27日，宜宾市政府、中车株洲电力机车研究所、四川省铁路产业投资集团、宜宾五粮液集团、四川交通职业技术学院、株洲中车时代高新投资公司六方签约在宜宾建设集核心技术研发、整车总装、零部件生产、运营维保、综合服务为一体的智能轨道交通快运系统大西南产业基地。

骆玲表示，宜宾最近几年“无中生有”地引进了智能终端、汽车制造和轨道交通等新兴产业，初步形成了聚集效应。随着宁德时代的入驻，宜宾的产业升级会更快，潜力更大。

这些大项目使得宜宾经济最近几年突飞猛涨。2019年，宜宾全市实现GDP2601.9亿元、增长8.8%，总量上升至全省第3位，增速居全省第1位，实现历史性突破；规上工业增加值增长10.4%，居全省第2位。

骆玲表示，宜宾利用了长江上游第一城和川滇黔结合部中心城市的区位条件，又打造了国家级经开区，获批综合保税区等重大产业平台和开放平台。这几年经济增长势头很快。2019年，宜宾超过川内第三位城市德阳，直逼第二位的绵阳。

不过，骆玲也提到，宜宾的产业集聚在川南地区非常突出，在四川省也可圈可点，但在全国影响力来说，还需要做大规模、做强竞争力。

责任编辑：陈志杰