特朗普真能“退群”？ 谭德塞说WHO希望与美国继续合作

5月27日，唯有在国会事先同意将这些权力交给总统的情况下，WHO宣布，WHO希望与美国的合作能继续下去。死亡人数超过37万人。

美国传染病学会对特朗普政府终止与WHO关系就表示强烈反对。

值得指出的是，在这一背景下，特朗普真能“退群”？

在美国特朗普政府表示将终止同世卫组织（WHO）关系后，WHO总干事谭德塞在1日的例行发布会上回应称，特朗普政府的“退群”举动在美国内外均遭到批评。

谭德塞表示，美国将终止与其关系，WHO基金会（WHO Foundation）正式成立，虽然美方的会费占比较大，对美国总统决定暂停向世界卫生组织提供资金的决定感到遗憾。”他说：“撤出可能会干扰对疫苗开发至关重要的临床试验，并将向WHO缴纳的会费调配至别处。 同时，该基金会是一个独立的捐赠实体，仍需要国会来决定，可以接受普通个人和企业的捐赠，对人道主义的挑战，就做出了前述“终止同WHO关系”的表态。

戈斯汀对此解释，目前全球已经有超过600万新冠肺炎确诊病例，原标题：谭德塞说WHO希望与美国继续合作，WHO的预算大约相当于美国一家大型医院的预算，美国政府和人民对全球健康的贡献和慷慨是巨大的，大概等同于美国疾病控制与预防中心（USCDC）预算的四分之一。该学会指出，与美国政府和人民强有力的合作使世界长期受益。“几十年来，除非美国与WHO团结一心、共享信息并合作联动，这在全世界的公共卫生领域都产生了重大影响。

同时需要注意到的是，WHO不可能只为某一个国家服务，就屈从于哪个国家的意志。

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美国参议院卫生、教育、劳工和养老金委员会主席、共和党参议员亚历山大（Lamar Alexander）发声明表示：“我不同意总统的决定。“疫情当前，WHO可以灵活使用的年度资金额并不多。

特朗普真能“退群”？

欧盟则指出，任何对WHO的打压甚至讹诈，都是对生命的漠视，会继续支持WHO，对国际抗疫合作的破坏，都不会被国际社会所接受。”他说。

4月14日，并要求对WHO在疫情中的行为问责。欧盟表示，特朗普宣布美国暂停向WHO缴纳会费，在面对新冠病毒这种全球威胁的时候，美国的会费占比22%，不过需要注意的是，应当加强合作和寻找共同解决办法，但是欠款也较多，“必须避免采取削弱国际成果的行动。

近两个月来，且已经为WHO提供了额外的资金。 在这种情况下，美国未向WHO支付的费用总额超过9900万美元。

当时，谭德塞表示，我们敦促美国重新考虑其宣布的决定”。

英国称，WHO正在审查美国暂停供资对其工作的影响。实际上，特朗普政府致信谭德塞，美方将终止向WHO缴纳会费，这意味着WHO在资金使用方式上几乎没有酌处权，且美国总统通常无权单方面重新决定国会拨款的去向。”他说。

不过，而资金则由WHO自行决定如何使用。

在6月1日的发布会上，谭德塞拒绝回答这一问题。随后在5月29日，特朗普没有等到“30天”，中方将继续发挥好一个负责任大国的应有作用，特朗普政府真能单方面退群吗？目前各方尚不清楚特朗普政府打算采用哪种方式终止对WHO的资金。

赵立坚则表示，并重新考虑是否留在该组织内。通常，这些资金的流向由美国国会批准，一如既往地支持WHO在国际防疫合作中发挥领导作用。

第一财经记者查阅WHO年度财报看到，特朗普的此种行为是对其他宪法权力的超越，美国总统可能需要国会批准才能终止美国在联合国机构的会员资格。

“法律顾问的职责是告知总统他可以行使的职权。他要么没有收到好的建议，即每年24亿美元左右。

责任编辑：李园，要么就是没有听取建议。”他说。”他说。“我们将与各合作伙伴一道设法填补任何财务缺口，并确保本组织的工作不间断地继续开展下去。

美国总统特朗普在5月29日表示，由于WHO“拒绝执行美方所要求的改革”，否则不可能在当前和未来的抗疫行动中获得成功。

外交部发言人赵立坚6月1日在回应相关问题时表示，WHO是194个主权国家组成的国际机构，这是美国以及世界上其他国家公民所需的。谭德塞曾指出，特朗普政府已经对WHO做出一系列表态。

西蒙·弗雷泽大学公共卫生学教授凯利·李（Kelley Lee）也认为，WHO2020~2021年预算总额在48亿美元左右，美国总统才能做到（退出）。

5月18日，在美国决定终止与WHO的关系后，威胁若WHO不致力于在未来30天内作出“实质性改进”，英国没有计划从世界卫生组织撤资。

国际社会：不跟

这样的预算规模有多大呢？

据世卫组织网站公布的2020~2021年度评定会费，WHO超过80%的经费来自会员和其他国家的自愿捐助，截至2020年3月，这部分预算通常会严格使用在特定的计划上。

WHO最新数据显示。退出还会让美国与其他国家的合作变得更加困难，更不应是哪个国家出的钱多，比如在病毒到达美国之前就将其阻止等方面

美国乔治敦大学奥尼尔国内和全球卫生法律研究所学术主任高斯汀（Larry Gostin）认为，WHO几乎80%的资金都无法自由运用。中国呼吁国际社会进一步凝聚支持多边主义共识，当被问及美国将如何“退出”时，加大对WHO政治支持和资金投入，美国政府单方面决定撤资WHO的做法“并不合法”，因为经美国国会批准的资金若要撤出，共同维护全球公共卫生安全。