美国民主党认为苹果谷歌等企业垄断 要求实行结构性分离

美国民主党国会成员最近公布报告，认为应该修改反垄断法，调整执法，如果建议得到采纳，可能会给大型科技企业带来巨大冲击，比如大企业可能会被迫分拆或者剥离一些业务，或者收购小企业时会更加困难。

经过16个月的调查，民主党认为苹果、亚马逊、Facebook、谷歌享有垄断权力，应该受到国会和执法部门的约束。在长达450页的报告中，民主党多数派成员从听证会资料、访谈和130万份文件着眼，最终提出自己的看法。

民主党成员主要提出下面一些建议：

——实行结构性分离，禁止主导平台进入相邻业务。怎么做呢？比如强迫科技企业分拆或者调整业务架构，让不同业务独立于母公司运营。如果是谷歌，它可能会被迫剥离或者分离YouTube，Facebook也可能会剥离或者分离Instagram、WhatsApp。

——向反垄断机构下达指示，假定主导平台推动的合并不利竞争，让合并双方证明它们的交易不会伤害竞争，而不是让执法机构来证明。

——防止主导平台偏爱自有服务，让它们为产品和服务提供条等条件。

——主导平台提供服务时必须和竞争对手公平竞争，用户可以转移数据。

——在反垄断判例法中推翻“Problematic Precedents”（有问题的先例）。

——要求FTC定期收集与集中有关的数据。

——增加FTC、司法部反垄断部门的预算。

——通过取消一些强制仲裁条款或者放宽集体诉讼限制，加强私人执法。

对于报告的一些提议，共和党表示反对，比如他们对所谓的结构性分离并不赞同。

责任编辑：杨亚龙