全国政协委员张云勇：把握5G弯道超车机会 释放投资乘数效应

“相比自身发展，5G更大的价值在于赋能产业，拉动相关产业加速成长，促进消费升级，创造和激发就业。”张云勇委员说。

“作为新一代信息通信技术，5G将构筑起万物互联的基础设施，对建设制造强国和网络强国、打造智慧社会、发展数字经济实现高质量发展具有重要战略意义。”今年的全国两会，全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇近日也提出了相关的提案。

对于当前5G的发展现状，张云勇委员认为，当前，我国正处于推动5G发展的攻关期。一方面，5G网络的规模建设还面临较大困难，5G应用的试验孵化还有待积极探索，5G模组的价格成本还需要快速降低。另一方面，5G标准还没有完全成熟，适用于垂直行业领域的独立组网SA模式标准还未发布。

张云勇委员表示，未来5G基站量将至少是4G的2倍，随着5G网络建设的稳步推进，运营商长期面临的选址难、建设难问题将更加突出。为帮助运营商解决建设难问题，国家应将5G网络建设规划纳入到城乡规划，并与城乡建设同步规划、同步建设、同步验收。

将5G建设纳入城乡规划

为进一步推动5G网络建设，张云勇提出如下具体建议：提高对信息基础设施重要性的认识，把信息基础设施验收作为城乡建设项目验收的关键环节；二是建议规范网络设施的进场行为，加大对网络设施的保护力度；三是建议加强舆论引导，消除公众对5G电磁辐射的片面认识。

加快工业企业5G网络环境建设

作为新基建的相关领域之一，工业互联网的发展近年来备受关注。李克强总理在作政府工作报告时指出，“发展工业互联网，推进智能制造”，进一步明确工业互联网在推动制造业转型发展中的推动作用。

张云勇委员认为，“要用更加‘高瞻远瞩’的视角看待5G建设的战略意义；从国家宏观层面给予更多财税、产业政策支持，培育5G新生态；企业在5G投资建设时做好统筹规划，同时培养适应新发展的复合型人才。”

根据预测，未来5G的80%的应用场景在工业领域，5G将极大地促进工业互联网现有连接模式的转变，它的速率、容量、抗干扰、低时延等特性非常适合工业场景。5G将会是帮助其迅速连网并且成本较低的技术手段，可以解决“信息孤岛”问题。

对此，张云勇委员在《关于加快我国工业存量设备连网、转网的建议》中提出，建议政府及相关部门加快制定开放、统一的工业设备通信标准体系，尽快攻克工厂内网络互联技术以及异构协议数据间互通技术难题。

李克强总理在做政府工作报告时提出，“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用”。张云勇委员认为，“5G是我国难得的战略机遇，技术创新时不我待，应充分发挥我国在5G领域的优势，把握此次弯道超车的机会。5G新基建要抢抓第四次工业革命规模化扩张的窗口期和抢占主导权的机遇期，发挥轻资产、科技含量高、附加值高等优势，释放更大的投资‘乘数效应’。”

张云勇委员建议，相关部门加快推动5G工业模组、网络设施及配套应用在工业领域的推广与落地，给予辖区内工业企业5G专项财税支持，建立5G创新工业示范园区，发挥示范效应，加快工业企业5G网络环境建设，鼓励企业进行设备转网。

责任编辑：刘万里 SF014