历时4个月的刺激计划有可能在最后20天谈成吗？

100002020-10-10 02:06:452阅

被特朗普叫停又重启的经济刺激计划，还有达成的可能吗？

本周特朗普出院后，于当地时间周二表示，他拒绝了民主党提出的经济刺激提案，并命令他的代表停止谈判，直到总统大选结束。但数小时后，特朗普在社交媒体称，自己其实愿意签署只分发支票的刺激法案。

周五凌晨，白宫表示，特朗普对于更大规模的刺激法案持开放态度。美国众议院议长佩洛西和美国财长努钦正筹谋恢复谈判。

短短几天之内，全世界“有幸”见识了特朗普在经济刺激法案上的快速“变脸”。那么这一份被特朗普叫停又重启的经济刺激计划谈判，还有达成协议的可能吗？

关注本周三方重要表态

这一轮刺激法案谈了3个多月了，可谓“一波N折”，现在距离美国总统大选只剩20多天了，它究竟还有没有希望通过？需要关注三波人的表态——分别是美国政府、民主党和共和党。

首先来关注美国政府一方的代表人物——刚出院就“搞事情”的现任总统特朗普。他本周二在推特上指责佩洛西没有就经济刺激法案的谈判表现出诚意，下令在他赢得选举之前结束谈判。

但业界对他的评价就是“性格比较反复”，这不，就在当天，他在与众议院少数党领袖凯文·麦卡锡的通话中表示，股市的反应让他很担心，他希望与众议院议长佩洛西就一项全面的刺激方案达成一致。标普500指数周二跌1.4%。

周四表示，经济救助谈判将重新开始。他说：

“两天前，我叫停了谈判，因为此前的谈判没有取得任何结果。但现在他们已经开始达成协议，我们将开展一些非常富有成效的会谈。”

周四下午，努钦和佩洛西与众议院小企业委员会主席和金融服务委员会主席就小企业援助和融资渠道相关问题开展了后续电话会议。美国财长努钦与佩洛西周四凌晨还宣布已就航空公司的援助计划达成了共识。

在特朗普“自己打自己脸”的过程中，美股又重新恢复了上涨，市场似乎也回到了正轨。

事情的转折点出现在周四晚上，美国众议院议长佩洛西（民主党籍）似乎意识到自己被特朗普“摆了一道”，因为特朗普希望对航空公司的援助费用由上一轮《CARES法案》支付，而不是支持民主党所提出的更大规模刺激法案。

佩洛西在新闻发布会上明确表示，如果要通过航空公司援助计划，必须达成更广泛的经济刺激法案，没有不增加经济支出的单独法案。

佩洛西重新开始甩锅给特朗普政府，她表示不应该过于关注刺激法案的金额数字，而忽略了政府未能采取相应行动这一根本问题。她说：

我们在刺激法案的金额数目上有分歧，但只讨论数字的大小是没有用的，除非我们知道钱最后都花在了什么地方。否则，这些钱最后都到了总统手里，他可以按照自己的意愿随便花，不一定会被用于解决眼前的问题。

愤怒的佩洛西甚至决定采取进一步行动，特朗普要彰显他作为总统的存在感，她就表示要“将军”，将在当地时间周五讨论《第25条修正案》。

该修正案是在肯尼迪总统于1963年遇刺后被国会迅速批准并通过的，规定在美国总统死亡、被革职、辞职和没有能够管理国家的情况下，应将权力移交到副总统手上，并允许“副总统、内阁的多数人和国会允许的人员”交接总统权力。

佩洛西表示，特朗普可能由于接受治疗时所使用的药物而导致他神智不清，他根本无法为他的行为作出解释。北京时间周五晚，佩洛西进一步公开表示：

总统行使职权能力法案应与医学诊断有关。如果特朗普赢得11月大选，《第25条修正案》将适用于他。

第三位值得关注的是美国参议院多数党领袖麦康奈尔（共和党籍），他在本周早些时候曾对特朗普取消谈判的决定表示支持；但周四他转变了立场，表示双方应该继续在谈判中努力达成协议，解决“在应该支出多少的问题上存在的巨大分歧”。他说：

民主党要求2.2万亿美元规模的经济刺激计划，而努钦提议1.6万亿美元，这高于许多参议院共和党人支持的数字，差距已经在缩小了，希望很快就能找到解决办法。

不过麦康奈尔的最新表态是，新的刺激方案“不太可能在未来三周内（11月大选前）达成”。

市场怎么看？刺激法案前景如何？

Rakuten Securities首席全球策略师Mutsumi Kagawa表示：

在首次美国总统候选人电视辩论和特朗普确诊新冠肺炎后，引发了人们对特朗普危机管理能力的质疑，拜登的领先优势进一步扩大。

Oddo BHF的策略师Sylvain Goyon则认为关于额外刺激法案的前景一定是光明的，他表示：

“美国大选的不确定性已经比较低了，拜登在民意测验中的领先优势进一步扩大。受访者表示要么是民主党获胜，出台更多的刺激措施，要么特朗普为了胜选进一步施压国会通过刺激措施。无论如何，额外刺激措施的可能性都在提高。”

北京时间周五晚最新消息，美国国家经济顾问库德洛表示，特朗普已经同意了相对广泛的刺激方案；北京时间周六凌晨，据华尔街日报，美国财长努钦将向美国众议院议长佩洛西提交规模为1.8万亿美元的援助法案提案。

两党对援助法案数额的差距进一步缩小，这就有与民主党进一步谈判的基础了。库德洛确认美国众议院议长佩洛西和美国财长努钦将于当地时间周五会谈。