孙国峰：金融系统为实体经济减负已超1万亿元

货币信贷和社会融资规模合理增长 金融对实体经济支持力度不断增强 央行举行2020年三季度金融统计数据新闻发布会

来源：金融时报

本报记者马玲

人民银行最新公布的金融统计数据显示，9月末社会融资规模存量同比增长13.5%；广义货币（M2）同比增长10.9%，增速比上年同期高2.5个百分点；人民币贷款余额同比增长13%，比上年同期高0.5个百分点。

人民银行调查统计司司长兼新闻发言人阮健弘10月14日在人民银行举行的2020年第三季度金融统计数据新闻发布会上表示，总体来看，当前全社会流动性合理充裕，货币信贷和社会融资规模合理增长。

社融增量呈三大结构性特点

“前三季度，社会融资规模结构优化、总量增长。”阮健弘在回答《金融时报》记者提问时表示，从结构上看，主要呈现三个特点。

具体来看，一是金融机构加大对实体经济的信贷支持力度。前三季度，金融机构对实体经济发放的人民币贷款增加16.69万亿元，接近上年全年16.88万亿元的水平，比上年同期多增2.79万亿元。

二是实体经济从债券市场和股票市场获得的直接融资大幅增加。前三季度，企业债券净融资4.1万亿元，比上年同期多1.65万亿元。非金融企业境内股票融资6099亿元，比上年同期多3756亿元。

三是金融体系配合财政持续发力，政府的债券融资力度很大。前三季度，政府债券净融资6.73万亿元，比上年同期多2.74万亿元。

企业中长期贷款持续高增长

从企业贷款结构来看，金融机构对重点领域的中长期贷款的资金支持力度不断加大，贷款结构持续优化。

“企业贷款结构总体上的特点就是中长期的资金比较多，前三季度对实体经济的中长期贷款是11.85万亿元，这个规模是各项贷款新增量的72.9%。”阮健弘说，其中，企业的中长期贷款增量为7.25万亿元，企业获得的长期资金比较多，长期资金能比较好地稳定企业的信心，有利于经济恢复和进一步增长。

具体来看，普惠小微贷款方面，阮健弘表示，9月末普惠小微贷款余额14.6万亿元，同比增长29.6%，增速比上年末高6.5个百分点。

“今年小微企业融资呈现量增、面扩、价降的良好趋势，支持小微企业发展的同时也带动了更多就业。”人民银行金融市场司副司长彭立峰进一步表示，今年前三季度，小微企业融资新增3万亿元，同比多增1.2万亿元。支持小微经营主体3128万户，同比增长21.8%；前三季度新增429万户。9月新发放的普惠小微企业贷款平均利率4.92%，较2019年12月下降了0.96个百分点。

制造业贷款方面，阮健弘说，制造业中长期贷款增速已经连续11个月上升，其中高技术制造业中长期贷款保持快速增长。9月末制造业中长期贷款余额增长30.5%，比上年末高15.7个百分点，已连续11个月上升。

货币政策坚持稳健取向不变

当前，疫情对经济冲击的高峰已经过去，但我们面临的国际形势仍然复杂严峻。人民银行货币政策司司长孙国峰表示，我国经济运行正处于向高质量发展转变的关键期，货币政策坚持稳健取向不变，更加灵活适度、精准导向，完善跨周期设计和调节，维护正常货币政策空间，平衡好内外部均衡，处理好短期和长期的关系，实现稳增长和防风险的长期均衡。

“今年以来，人民银行三次降准，共释放长期流动性1.75万亿元，支持货币信贷合理增长，满足了银行货币创造服务实体经济的需要。”孙国峰表示，目前，从长期、短期、中期流动性来看，银行体系流动性都保持在合理充裕的水平。

关于利率水平，孙国峰谈到，近几个月来，随着疫情得到有效控制，国内经济复苏态势良好，央行的政策利率和贷款市场报价利率（LPR）均保持稳定，市场利率围绕央行政策利率运行，利率水平与当前的经济基本面总体是匹配的。

金融系统为实体经济减负已超1万亿元

“根据最新的数据估算，前八个月金融系统为实体经济减负已超过1万亿元。”孙国峰介绍称，其中，通过降低企业贷款利率已减负约5260亿元，企业融资成本明显下降。同时，中小微企业延期还本付息和普惠小微信用贷款两项直达工具抓紧推进，约为实体经济减负2000亿元。银行业会继续通过减免服务费用、支持企业进行重组和债转股等方式为实体经济减负。

彭立峰介绍称，截至今年8月末，银行业金融机构已对3.7万亿元贷款本息实施了延期。按照企业贷款延期还本付息和普惠小微信用贷款两项直达实体经济的货币政策工具明确的时间范围，今年6月到8月，银行业金融机构共对72.9万户、6176亿元普惠小微贷款实施延期。今年3月到8月，银行业金融机构累计发放普惠小微信用贷款1.89万亿元，比上年同期多发放6279亿元。

孙国峰表示，下一阶段，稳健的货币政策将更加灵活适度、精准导向，继续释放LPR改革潜力，抓紧推进两项直达实体经济的货币政策工具，督促金融机构为市场主体合理减负。同时，积极会同银保监会等相关部门鼓励金融机构增加小微企业金融服务，严格落实相关收费减免要求，进一步支持实体经济发展。

资管产品风险状况得到改善

为平稳推动资管新规实施和资管业务规范转型，7月底，人民银行等部门决定将《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（即“资管新规”）过渡期延长1年至2021年年底。

目前，资管行业的规模和结构如何？阮健弘介绍称，截至8月末，金融机构资管产品资产合计90.1万亿元，比年初增长4万亿元，同比增长4.5%。今年以来，金融管理部门有序推进资管产品的整改、转型，资管产品的风险状况得到改善。

具体来看，一是净值型产品占比提高。8月末，净值型产品募集资金占全部资管产品募集资金余额的63.1%，比年初提高了7.7个百分点。

二是去通道进程加快，同业交叉持有的占比明显下降。8月末，资管产品的全部资金来源中，来自于同业的资金占比47.3%，比年初下降了3.7个百分点。

三是杠杆率回落。8月末，资管产品负债杠杆率水平为107.8%，比年初回落了0.8个百分点。

与此同时，资管产品服务实体经济的总量在扩大，方式也在优化。8月末，资管产品的底层资产配置到实体经济的余额为39.9万亿元，比年初增加了2.8万亿元，占全部资产的比重为44.2%，比年初提高了1.2个百分点。从结构上看，新增投向实体经济的底层资产主要都是标准化资产，其中非金融企业的股票比年初增加了1.86万亿元，企业债（含资产支持证券）比年初增加了1.89亿元。

责任编辑：王进和