抢先看：国家发改委刚刚“剧透”一批重磅利好政策

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原标题：抢先看！国家发展改革委刚刚“剧透”一批重磅利好政策

来源：上海证券报

前三季度经济增长0.7%！继全球唯一转正之后，中国经济还有更多利好在路上。

今天上午，国家发展改革委新闻发言人孟玮在10月份例行新闻发布会上“剧透”了诸多等待出台的利好政策。

中国经济多项数据亮眼

昨天，国家统计局刚刚发布前三季度中国经济增长0.7%的数据，标志着今年中国经济终于迎来转正时刻！中国也成为全球主要经济体中唯一一个前三季度经济增长由负转正的国家。

今天，国家发展改革委又给出几组亮眼数据和一堆利好。其中，利好数据包括：

1—9月，发电量同比增长0.9%，增速持续回升；9月份我国全社会货运量同比增长5.6%，连续5个月正增长；全国铁路货运量同比增长3.6%，港口货物吞吐量同比增长8.9%，继续保持较快增速。

一大批重磅利好政策在路上

后续的利好政策重要集中在促销费和扩大对外开放上，主要包括以下几方面：

一、推动新型消费发展 加快出台有关具体实施方案

孟玮在例行新闻发布会上透露，国家发展改革委将坚定实施扩大内需战略，挖掘消费新增长点，推动新型消费发展。

孟玮说，近日，国办印发了《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》，明确了包括在线教育、互联网健康医疗、新零售等在内的新型消费的发展方向和政策举措。“为更好地推动政策文件落地落实，我们将加快出台有关具体实施方案和配套措施，支持各类消费新业态新模式发展，培育形成一批新型消费示范城市和领先企业。”她说。

二、促进汽车限购向引导使用转变 鼓励各地出台促进老旧汽车置换政策

“汽车销量同比增速连续5个月保持在10%以上。特别是‘十一’黄金周期间，北京、浙江、云南重点监测汽车销售额同比分别增长23.5%、20.3%和14.1%。”孟玮说。

为此，国家发展改革委将促进大宗商品和服务消费持续增长。推动汽车和家电消费转型升级，促进汽车限购向引导使用转变，鼓励各地出台促进老旧汽车置换政策，推进主要公共建筑配建停车场、路侧停车位设施升级改造等建设，完善废旧家电回收处理体系，支持开展家电以旧换新活动，推动家电更新消费。积极发展住房租赁消费，满足居民住房需求。

三、抓紧在年底前出台鼓励外商投资产业目录

孟玮说，抓紧在年底前出台鼓励外商投资产业目录，进一步扩大鼓励外商投资的范围；加强项目储备，适时启动后续批次的国家层面重大外资项目申报工作；继续抓好外商投资法及实施条例的贯彻落实，为外商在华深耕发展营造更加公平、透明的投资环境。

令人鼓舞的是，今年以来，在全球跨境直接投资大幅下降的背景下，我国利用外资逐步回稳，情况好于预期。1—9月，我国实际利用外资以美元计为1032.6亿美元，同比增长2.5%，首次实现以美元计利用外资累计正增长。

“多个重大外资项目有序推进实施。比如，北京奔驰重组及升级改造项目已经实现全面量产；湛江巴斯夫新型一体化石化基地项目首批装置完成桩基施工；上海特斯拉电动汽车项目国产化率不断提高、产能进一步提升，这些进展充分显示了外资企业对我国发展的强劲信心。”孟玮说。

四、研究编制海南自贸港外资准入负面清单

孟玮透露，为了充分发挥海南自贸港试验最高水平开放政策的独特优势，激发海南吸引外资潜力，目前国家发展改革委与海南省一道，研究编制海南自贸港外资准入负面清单，推动海南省重点领域放宽外资准入先行先试，助力海南自由贸易港更高水平开放。该清单将于年底前出台。

值得一提的是，用电量分地区看，全国28个省（区、市）用电正增长，其中有7个省增速超过10%，就包括海南。

五、川藏铁路重大工程正式进入建设实施阶段

孟玮说，日前，经党中央、国务院批准，同意新建川藏铁路雅安至林芝段，标志着这一重大工程正式进入建设实施阶段。为稳步推进川藏铁路建设，国家发展改革委将会同有关方面，加强统筹协调，落实落细各项工作。

六、加快完善优化营商环境“1+N”法规政策体系

孟玮表示，《中国营商环境报告2020》于近日公开出版。下一步将加快完善优化营商环境“1+N”法规政策体系，完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”、跨部门协同监管，创新包容审慎监管，建立健全有利于各类新产业、新业态、新技术、新模式创新发展的监管规则。

要降低集成电路重大项目投资风险

在发展向好的情况下，一些投资问题也仍比较突出。对此，中国政策把控依然冷静。

当日，针对个别地方集成电路低水平重复建设风险显现的情况，孟玮明确表示，要按照“主体集中、区域集聚”的发展原则，有序引导和规范集成电路产业发展秩序；抓紧出台配套措施；建立防范机制，降低集成电路重大项目投资风险；引导地方加强对重大项目建设的风险认识，对造成重大损失或引发重大风险的，予以通报问责。

责任编辑：张熠