“亚洲版北约”沉渣泛起,这次狼真要来了吗?
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“狼来了,狼来了”,亚太安全局势每一次“异动”,所谓“亚洲版北约”的话题都会沉渣泛起。
尽管从上世纪就有关于构建“亚洲版北约”的传闻,但其组建目的以及所谓构成成员却一直都在变化。
在朝鲜半岛局势紧张时,假想中的“亚洲版北约”是由美国、日本和韩国三国构成。而在2012年前后南海局势升温之际,当时盛传的“亚洲版北约”的核心则变成了“美日同盟+N”——即所谓的以美国和日本为核心并引诱拉拢部分东南亚国家。近些年在美国提出“印太战略”之后,“美日印澳”四国机制则成为目前这一阶段“亚洲版北约”设想的重要依托。
而随着近日澳大利亚正式获邀参加今年的“马拉巴尔”演习,“四国联盟”的所有成员全部参与到了这个年度军演当中。外媒密集关注这一最新动态,并强调其象征意义,认为这预示了国际秩序的快速演变。
那么,“亚洲版北约”这只狼,这次是真的要来了吗?
{image=1} “马拉巴尔”军事演习最早是印度与美国的联合演习,但其范围随后被扩大,日本2007年受邀参加,2015年成为正式成员。2017年美日印三国航母齐聚“马拉巴尔”军演还曾引起轰动。
其实不论是哪个版本的“亚洲版北约”,美国和日本都是“核心班底”。长期以来,两国拉拢印度、澳大利亚以及部分东南亚国家积极打造所谓的“安全菱形”,即构筑“亚洲版北约”。
不可否认,相较于早前的形式大于内容,近些年所谓的“亚洲版北约”确实有些值得警惕的进展,特别是“四国联盟”在军事合作方面的突破。
2017年,在“中断”10年以后,美日印澳四边安全磋商恢复。2019年,四国外交对话机制升级为部长级。到今年,美日印澳在军事以及情报等领域的合作进入快车道,取得很多实质进展。
如日本修法允许与澳印分享情报,四国在情报共享上迈出重要一步;印澳签署《军事后勤支援和防务技术合作协议》,印日签署《物资劳务相互提供协定》,再加上印美早前签署的《后勤保障协议》,四国在军事后勤保障上的合作也进入实质阶段。而11月在孟加拉湾举行的“马拉巴尔”军演上,“四国联盟”将全员参与。
特别是四国之中,此前对于军事同盟持消极立场的印度,今年以来也转变得颇为主动。据《印度斯坦时报》分析,在中印边境局势紧张之际,印度希望探索和深化任何一个可以作为象征性和实质性支持来源的国家联盟。
回看当初,北约之所以能够建立,首先是成员国们有共同对手——苏联。随着苏联解体,庞大的北约也很难再做到“人心齐”,近些年该组织更是不断遭到重要成员国的攻讦。那如今,更加不合时宜的“亚洲版北约”,可能性或者前景又会如何呢?显然,“亚洲版北约”所谓的假想敌——中国——并非真实存在的威胁,更何况参与国与所谓假想敌还有着千丝万缕的联系。
也许,韩国驻美大使的一些发言多少道出背后实情。
“不能因为韩国70年前选择了美国,接下来70年也必须选择美国。若未来韩国继续选择美国,只能是因为这项选择符合韩国的情感及国家利益。”
“应该深入思考韩美同盟的未来,且必须考虑到中国是(韩国)最大的贸易伙伴的事实。”
这段话恰恰道出了美国拉拢的那些“朋友们”的共同想法。对于将韩国拉入“四国对话”的传言,韩国外交部长官康京和也表达过类似立场——选择特定国家无助于国家利益,韩美同盟是安全框架的“锚桩”,中国是韩方第一大贸易伙伴。
{image=2} 合于利而动,不合于利而止。
不仅是韩国,其他国家也都有类似的盘算。美国一直鼓励印度在印度洋乃至太平洋扮演更为积极的角色,这在一定程度上迎合了印度立志做有声有色大国的抱负。但是长期以来,以作为不结盟国家而自豪的印度,一直不太同意结成任何正式的军事同盟,而且印度也有在更大的地缘政治层面多处下注的传统。据美媒报道,近些年因顾及中国感受,印度多次拒绝澳大利亚参加“马拉巴尔”军演的请求。
即使是在中澳关系急剧下滑之际,澳大利亚也希望在仰仗美国的同时也能够把握主动,避免沦为美国附庸。当地时间7月28日,澳大利亚外交部长佩恩在与美国国务卿蓬佩奥联合举行的记者会上表示,澳大利亚并非在所有问题上的观点都与美国完全一致,“我们和中国的关系很重要,我们无意伤害我们和中方的关系”。
多数国家体会的所谓“中国威胁”,是在美国充满冷战腐臭气息的陈词滥调中,而谈及切实的国家利益,那些与中国有关的扎实的经济数据是不会扯谎的。遏制、围堵、对立、霸权……都应该是扫进历史垃圾堆的东西,“亚洲版北约”这种伤人害己的过时物件希望焕发生机恐怕并不容易。
微信编辑 | 田欣
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