金立群：目前世界正面临三个非常严峻的挑战

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10月24日消息，亚洲基础设施投资银行行长金立群在2020外滩金融峰会上表示，我们今天的世界至少有三个非常严峻的挑战：新冠疫情、全球经济下滑、以及债务的可持续性问题。经过这一轮的危机，在这个过程中有两个教训：第一个我们看到了经济生产环节中最弱的一个环节，那就是在医疗卫生体系当中的投入；第二个我们需要去研究气候和健康问题之间的潜在关系。

以下为演讲全文：

尊敬的陈主席、各位嘉宾，我只能用英文讲，因为作为国际机构，英语是我们的官方语言。其实我上海话讲得比普通话还要好，不好意思，所以今天要讲英文。

尊敬的陈主席、尊敬的各位来宾、女士们，先生们，我非常荣幸能够来参加外滩金融峰会，并作发言。大家可以欢聚一堂，不用戴口罩，而且社交距离也缩小了，其实在其他的地方人们还无法这样，这都是得益于中国政府有效地疫情防控措施，使得新冠疫情在中国受到了控制。

我们今天的世界，看起来至少有三个非常严峻的挑战：新冠疫情、全球经济下滑、以及债务的可持续性问题。

气候变化是一个非常严峻的问题，但是气候变化我不和前面这三点放在一起相提并论，是因为气候变化是另外一个性质的问题。气候变化并不是一纵而逝的问题，气候变化将长期伴随我们，我们将要采取坚决的措施应对气候变化，而且不能耽误，要立即行动。我们看看全球经济，全球经济阴云密布，中国是唯一经济熠熠生辉的国家，现在的经济衰退和常规的经济周期无关系。现在的经济衰退是由新冠疫情造成的，当然我们将它当做成一场天灾，可是这种天灾和之很一样，因为它引发了全球的经济下滑和衰退，和其他的天灾又不一样。比如说地震、海啸、洪水、干旱等这样的天灾和新冠疫情又不一样。传统的天灾都是局部的，而且是短期的。在推出安全和有效的疫苗前，我认为这个病毒并不会消失，而经济也没办法止跌回升。所以采用大剂量的刺激政策，可能并没有什么样的效果，没办法解决这一轮的经济下滑。经济复苏正如我所说的，就是要推出疫苗，并且彻底地控制住新冠疫情。

现在是有巨大的流动性注入经济当中，那有什么样的效果呢？其实这样的刺激是效果有限的，因为还是要执行社交距离，而整个服务业可以说是商业中的荒漠。要让经济不再沉下去，全球央行都对系统注入巨大地流动性，而在现在的情况下，政府采用各种各样的开支去应对经济下滑，当然是非常有必要的。许多国家确实是这样，尤其是发展中国家也是非常重要的。可是我们也注意到往这些国家注入流动性，其实它是短期的解决方案，但是长期可能会带来问题，也就是说我们要确保资金是得到正确使用，而这一点其实并不容易做到。所以我们都非常地担心的一件事就是债务的可持续性。

在近几十年，人类在科学和技术的发展上，可以说是取得了巨大进步，所以说有的时候我们可能沾沾自喜，觉得科技非常发达，可是新冠疫情来了，我们好像束手无策。几十亿投入到疫苗的研发当中，可是现在的结果恐怕都是不尽如人意。中国最近取得了很多疫苗方面的进展，我也期待中国生产的疫苗能够被世界卫生组织所尽快地认证，这样可以拯救生命，拯救经济，让我们的生活回归正常，多姿多彩。

经过这一轮的危机，在这个过程中有两个教训：第一个我们看到了经济生产环节中最弱的一个环节，那就是在医疗卫生体系当中的投入；第二个我们需要去研究气候和健康问题之间的潜在关系。

刚才我说新冠疫情是一场天灾，那其实我的定义天灾应该是来自于自然的，突然的，出人意料发生的。可是这一场天灾好像和普通的天灾不太一样，至少我们看新冠疫情这件事，我觉得这场灾难可能是事出有因的。新冠疫情看起来是天灾，看起来是自然问题，可是我觉得实质上它是和人类行为有关系的，怎么讲？就是当我们看到这个世界上有很多不可思议的现象，你可能会发现许许多多的事情最终都会溯源到人为因素，也就是说很多事情都是和人类自身是有关系的。

我认为对我们来说要仔细地去反思，我不是科学家也不是医生，但是在过去的40年的工作中，我有机会去到很多的地方，那里有贫困的问题，发展中国家或者是有些国家如果是以人均GDP衡量，可能还不是特别贫困，但是有许多的问题。当你看到人类生存条件触目惊心的时候，你就能够理解为什么会出现黑死病、霍乱、疟疾、登革热、狂犬病等这样一些传染病，为什么人们会有各种各样的痛苦。所以我认为环境退化以及生态系统的失常，还有极端的天气造成了病毒和细菌滋生的土壤。现在我们应该要清醒，要重新思考发展方式。之前秉承的传统方式已经行不通了，传统的方式是增长导向型、资源消耗型，环境破坏型的增长方式，我们现在应该要转向新的发展格局，那就是气候智慧型，生态系统智慧型，环境智慧型。而这就引出气候变化这一非常重要的问题，如何去应对气候变化。

在亚投行，我们是非常注重气候变化地应对。首先，我们要特别向中国政府致敬，因为中国政府十分努力，而且有坚定决心去应对气候变化。最近的人大发言，习主席宣布了中国在应对气候变化方面的宏伟计划，到2060年中国要实现经济的近零排放。中国在二氧化碳排放方面是要到2030年前要达峰不再增长，2060年实现碳中和。换句话说，也就是在40年内中国的经济要从现在的高度依赖化石燃料，到实现碳排放和减排之间的平衡。应该说这是非常重要和了不起的目标，习主席说中国现在控制住了新冠疫情，可以把重心再度放到经济的绿色发展上，习主席决定做的是在中国过去40年中非常重要的，可以说是最重要的政策。那么这样的决心，也是中国从70年代以来改革的一个重要的特征，中国并不是唯一的宣布要实现碳中和的国家，大家可能知道欧洲国家也是要在2050年前实现这一目标，但是中国是最重要的做这件事情、做这样决心的国家。这个宣布应该说是恰逢其时，这是因为现在巴黎协议的执行是面临很大地不确定性。应该说对巴黎协议，许多人有各种各样的疑问，也有一些人热情不足。中国的决心和宏伟的计划是令人赞赏的，但是我们也知道，大家也是非常关心中国下一步要具体采取的措施是什么，但是亚投行是非常有信心，因为中国在过去是有非常大的执行力，一旦大的计划定下来，就一定会实现，所以我们相信中国做到这一边，实现“气变”的目标。

毫无疑问，政府将会采取各种各样的措施，来调动民营企业和私人部门将资源放到对可再生能源发展的资金支持上，货币政策和财政政策也应该在设计和执行上来支持非化石燃料的研发和生产。要能够实现零排放的经济发展方式，中国社会必须团结起来，要有大规模地投资来加强金融机构的能力，使他们能够更好地去落实严格的污染防治规则和政策，并且将资金用于支持可再生能源。金融机构无论是国营还是私营，都要发挥非常重要的作用，要将金融资源用于支持可再生能源。多边发展银行，亚投行和其他银行一起合作，我们要走在支持应对气变的前沿。

最近一次的国际会议上，我们也宣布，我们不会给任何与煤炭相关的项目进行投资，或者是任何项目如果是与煤炭有关系，那么亚投行绝对不会投资。这是一个非常重要的信号，对于我们这一区域，对于亚洲和世界来讲都是非常重要的信号，因为我们看到全球碳排放还在持续上升，这是我们要做的事情和要努力地方向。亚投行成立的价值基础就是精益、清洁和绿色。精益的目标是要非常有效，我们不希望有太多的官僚层级，我们不希望有太多的机构臃肿的情况，而清洁指的就是对腐败是零容忍的，而绿色也是我们的价值基础，我们现在在加大力度去推动亚洲和其他地区的绿色发展。我们的使命是为明天的基础设施投资，什么意思呢？明天的基础设施就是可持续的基础设施。我们支持可持续的基础设施，是通过来提供好的投资、好的技术，从而让一些创新的环境技术能够变成现实，我们的银行是非常灵敏，适应性强并且反应度高。

利用金融，还有一个非常重要的是推动亚洲金融市场的发展。而金融基础设施和物理基础设施是同样重要的，中国政府始终努力并改革开放国内的市场，这是非常重要的。最近，中国在金融开放领域取得了重大地进展。我们银行既是中国资本市场开放的受益者，也是推动其开放的一股力量。亚投行今年6月首次发行“熊猫债”，而我们是自从金融市场机构投资人国家协会制定了新准则以后，我们是发行“熊猫债”所有评级主体中信用度最高的。我们发的这个债称之为“可持续发展债”，它的定价与中国政府债相比，利差是前所未见地低，仅有7个基点。亚投行对中国债券市场可以说是做了一个小小地贡献，就是说我们能够吸引国际投资人来到中国的银行间的债券市场。我们首发的“熊猫债”，65%为境外投资人，35%是境内投资人，所以很清楚地看到我们拉来了国际投资人，加深了中国银行间的债市。而且值得注意的是，我们发行“熊猫债”所筹集的资金和所得，是用于支持中国政府抗疫，第一个抗疫的项目就是用来支持中国的。我们很高兴地看到利用资本市场来帮助了中国，同时我们还发了两个美元计价的SEC注册的可持续发展债券，都是今年发的。这两支债券都是属于我们新冠疫情应急恢复基金的框架，在这个框架下发行的。这周，我们还在卢森堡证交所发行了第一个英镑计价的可持续发展债券，实际上我们已经发了美元、中国人民币、土耳其里拉、俄罗斯卢布、港元等其他货币的债券发行都已经完成，我们也是委托了领先的全球承销商，如高盛、摩根大通、巴克莱、野村等，请他们为我们承销，我们是国际机构，我们会聘请国际金融机构来与我们合作。

在中国，我们致力于和本国的监管部门密切合作，他们也很有兴趣，想学习我们的经验，我们与中国市场监管部门一直有密切地对话沟通，我们也会继续有这样的交流。

今天非常荣幸能够有机会和大家交流，也是希望很快地屏幕上的这些人都可以将他们拉过来，坐在这里的椅子上面对面交流。

非常感谢！

责任编辑：王进和