财政部副部长：防止金融科技助长“赢者通吃”的垄断

原标题：财政部副部长：防止金融科技助长“赢者通吃”的垄断

来源：中国经济周刊

《中国经济周刊》记者 谢玮

10月24日，财政部副部长邹加怡在第二届外滩金融峰会上表示，要支持金融科技发展，也要坚持科技向善，“要建立遵循相应的市场规则，防止金融科技诱导过度的金融消费，防止金融科技成为规避监管非法套利的手段，防止金融科技助长赢者通吃的垄断。”

峰会上，谈及有效防范全球金融体系中的系统风险，邹加怡认为，需要妥善处理好几个关系，包括要把握好逆周期调节和金融稳定的关系，协调好金融监管与经济发展的关系，以及平衡好金融科技与金融安全的关系等。

邹加怡表示，采取逆周期宏观政策应对疫情的冲击十分必要，但是也容易增加中长期的风险。全球货币政策的环境持续宽松已经超过了10年，疫情爆发以后，主要经济体实施史无前例的超宽松的量化宽松政策。仅上半年，美欧日三大央行合计扩张资产规模超过5万亿美元。超宽松的货币政策起到了短期内稳定市场的作用，但是它的负面效应也不容忽视。货币增长过快，宏观杠杆高企，资产价格膨胀，政策的边际效益等递减等问题都值得充分的关注。

邹加怡指出，还应协调好金融监管与经济发展的关系。纵览历史，金融监管始终与经济发展、金融创新互动平衡，经历由强化到放松，在新的基础上再强化，再向前发展，可能还会放松，然后再强化的螺旋式发展过程。

她进一步指出，面对疫情冲击，巴塞尔协议III实施适度放开，各国金融监管容忍度适当提高，是很有必要的，对当前稳定经济和恢复增长起到了积极作用。但是也要看到，放松监管必须审慎有度。

“随着疫苗研发取得突破，明年全球经济可能加快复苏，金融领域容易出现自我循环、放大杠杆、积累泡沫的情况，因此需要适时调整金融监管政策。” 邹加怡表示。

谈及平衡好金融科技与金融安全的关系，邹加怡说，疫情倒逼数字经济加快发展，区块链、云计算、大数据、人工智能技术在金融领域广泛应用，传统金融业态正在被重塑。

她指出，科学技术给今天的世界带来了深刻改变。但任何事务都是利弊相生，都具有两面性。“金融科技并没有改变依靠信用使用杠杆的金融本质，它在提升金融服务的效率，增强金融可及性的同时，也加大了对金融安全的挑战。”

“我们要支持金融科技发展，也要坚持科技向善。” 邹加怡强调，金融要遵循经济规律，科技要遵循技术和自然规律，但科技和金融的主体都是人，人是有价值观的。因此金融也要坚持支持实体经济，造福社会的价值追求。“要建立遵循相应的市场规则，防止金融科技诱导过度的金融消费，防止科金融科技成为规避监管非法套利的手段，防止金融科技助长‘赢者通吃’的垄断。”

责任编辑：薛永玮