马蔚华：当下的产业大转移，这两地机不可失

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联合国可持续发展影响力目标指导委员会成员、国家科技成果转化引导基金理事长

新一波产业大转移背景下，相对东南亚，成渝作为西部核心地带的优势在哪里？

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来源 | 川商总会

10月22日，首届川渝民营企业家合作峰会暨2020（第四届）天府论坛在成都举行。

中国企业家俱乐部理事、联合国可持续发展影响力目标指导委员会成员、国家科技成果转化引导基金理事长马蔚华带来主题演讲。

马蔚华被称为最具创新意识的银行家，关于“双循环”格局下的“双城记”发展思路，马蔚华既分析了战略部署背后深意，也对具体操作思路提出建议观点，他认为“双城记”是一次真正的产业大转移，一定要抓住大趋势、大机遇。

以下内容根据现场发言整理

我不是四川人，但我是四川的学生，我是在西南财大读的博士。我不是川商，也不是渝商，但是我相信我们在座的川商、渝商，很多都是招商银行的客户和股东。我无数次来成都，我很喜欢这个地方，我自认为我最喜欢的城市就是成都，最喜欢的菜就是川菜，最喜欢的一句口号是什么？“雄起！”

在百年未有之大变局的今天，中央作出“双循环”的伟大战略，确定了成渝地区双城经济圈部署，这是川渝发展的新机遇。怎么在“双循环”下发展“双城记”，谈谈我的几点认识。

2000年至2050年我国人口老龄化水平将从10%提升到34%，比世界平均速度快一倍多。老龄化产生一个问题，就是扶养比提高，储蓄率下降，可用的社会资金投资就会减少。日本二十年前就在老龄化，欧盟现在正在老龄化。全球的老龄化意味着全球对中国的需求减少。所以我们再靠过去外边大循环，靠国际市场，内循环靠投资拉动的方式难以为继了。另外，过去的发展模式消耗大、污染环境、边际效益小，不仅经济效益不合适，社会价值也很有问题，这次的疫情让我们深刻认识到这个问题。

这次疫情使逆全球化的风更盛，虽然大国和大国之间还不一定马上脱钩，但是全球产业链的缩小是正在发生的。作为世界工厂的中国，我们再依靠过去全球的大循环显然会遇到很多挑战，所以中央考虑作出双循环的战略，不仅仅是应对眼前的疫情和中美的摩擦，而是经过深思熟虑的重大战略决策。

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“双循环”战略要解决好需求和供给的问题

怎样实现双循环？我认为双循环的战略是要解决两大问题。第一是可持续问题，第二是稳定发展问题，也就是说发展和安全问题。怎么解决这两个问题？一个是靠需求，一个是靠供给。

需求，要发挥中国超大市场规模的优势。我们的市场潜力很大，全球第二大经济体，14亿人口，4亿多中产收入群体，人均GDP超过1万亿，社会消费总额41万亿，基本形成了需求拉动的格局，对经济增长的贡献在60%左右。但是我们和发达国家还有差距，2019年中国的居民消费率38.8%，远低于美国68%、德国52%以及韩国49%的水平，2018年，美国的人均收入是中国的8.4倍，但人均消费美国是中国的15倍。我们还有相当多人口，超7亿人月收入水平不到2000元。所以消费最重要的是要重视中低层的消费，这部分消费是制约我们人均消费低水平的重要原因。

解决低水平消费靠什么？靠增收和节流。增收我觉得首先是要通过分配体制的改革，通过扶贫攻坚，缩小收入差距。但是还有一条，就是如何增加收入，增加消费的意愿。现在制约中低收入消费的原因，主要考虑到住房、养老、教育、医疗问题，消费意愿就减少，特别是在经济下行的时候，消费意愿更加受挫。如何解决这个问题？中央提出房住不炒，减少住房在消费中的比例，另外，也希望政府加大在教育、医疗公共服务设施上的投资，构建社会安全网，增加中低收入消费的意愿和倾向。

改善供给的质量，习主席提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，按照这个来进行供给侧的改革。我今天特别强调科技创新在实现供给侧改革的意义，我们的科技应该说这些年有很大的发展，但是比起国际先进水平我们还有很大的差距。衡量经济发展的科技水平有三个指标。一是科研经费占GDP的比重，一个是科技成果的转化率，还有是技术进步对经济发展的贡献率，这三个我们都还有很大的差距，所以我们要大力支持科技创新。科技创新我们要发挥企业是主体，政府支持，雪中送炭，然后坚持自己创新的原则。

我们讲自主创新不是关起门来搞创新，中国未来几十年的创新还是离不开国际合作，包括发达国家在内，没有一个企业能够自己完成所有的生产过程，即使苹果手机也在数以千计的企业中完成。尽管现在国际合作遇到困难，但我们还是要坚持开放，让国际上先进的科学技术、先进人才、先进理念为我所用，我们要更加包容、更加自信，要遵守国际规则。

在资本市场上，我们要倾斜科技创新，特别是高科技的创新，我们要形成全社会尊重科学家，要让科技创新的项目在资本市场成为大家关注的热点，要用财富向那些创造科学技术的科学家们倾斜，这样才能营造在全国尊重科学、支持科学创新的大氛围。

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“双城记”，是一次真正的产业大转移

在这样的一个大形势下，成渝双城经济圈正逢其时。成渝经济圈的建设对内应该成为区域发展的新引擎，对外应该成为对外开放的新支点。

要抓住产业转移的大趋势带来的机遇。人类历史上曾经发生过四次产业大转移，每个转移的时间大约是30-50年，而且我们正在面临着一次大的转移，如果说前几年我们叫西部大开发，现在应该是真正的产业大转移，从东部沿海向纵深的西部成渝核心地带转移，这个机遇是我们不可忽视的。这个转移的过程中，东部的大企业或者说跨国公司，他们面临着上东南亚还是到成渝双城经济圈的争议。

东南亚最大的优势是劳动力成本低，我们虽然劳动力成本高，但是劳动力的质量高，而且我们形成了一个比较完整的产业链。像成都电子产业有万亿的规模，这个产业链对于企业的转移还是非常有吸引力的，再加上已经形成生活服务完善的软环境，包括成都60多所大专院校，人均床位名列全国前茅，基础教育在全国也是领先地位，所以全球500强有300多个在成渝地区开分支机构，国内有很多总部搬到成渝来，国际上也有很多研发中心到成渝来，这就是我们吸引产业转移的优势所在。

发挥区位优势，成为外循环的新起点。成渝地区的物流短板在逐步补齐，如果说过去我们的对外通道都是通过沿海，随着中欧列车和西部陆海新通道，物资、产品都可以北上南下西进，不一定非得到沿海港口。当今国际形势发生重大变化，特别是中美摩擦日益严重的情况下，这个就是国家的重要战略部署。今年上半年全国进出口负增长，重庆、四川都是逆势飘红。我认为成渝双城地区要扩大开放力度，利用欧洲和其他国家的先进技术和中亚的能源，打通东亚、东南亚的市场，推动形成“东西双向互济、陆海内外联动”的新格局，成渝双城经济圈应该承担这样的历史使命和重大机遇。

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实现“双城记”使命，我有两条建议

要想实现成渝双城经济圈的构思，把握住重大机遇承担起历史使命，我还有两条建议。

第一，进一步营造良好的营商环境，亲清的政商关系。“亲”就是诚心实意为企业家办事，“清”就是避免以权谋私，给企业家创造一个如鱼得水的环境。深圳特区改革开放四十年最重要的成绩是企业家的创造精神，企业家创造精神来源于深圳良好的营商环境，官不欺民，民不媚官，这就是深圳。进一步营造营商环境，让企业家满意，让他们进一步发挥企业家精神。

第二，坚持可持续发展的理念，推动新的商业文明。我们刚刚经历了新冠肺炎疫情，一场危机让人类深刻认识到常态生活的脆弱，也督促人类深刻地反思，就是习主席说的人类要进行一场深刻的革命。为什么这么说？新冠疫情它的发生和我们旧的发展方式有关。过去几千年来，瘟疫和人类是如影相随的，但是工业革命以后，瘟疫的频率加快，过去八十年20次，过去十年就发生8次，而过去十年又是过去一百年气候最热的，气候变暖就是温室效应，温室效应就是我们过去传统发展方式导致的。所以习主席最近指出，人类要进行一场自我革命，要告别那些传统的发展方式，要坚持绿色的生活方式和绿色的发展方式，建立美丽的地球。我们川渝的企业家，在这样一个历史转折时期，要完成习主席向全世界的承诺，需要我们企业家坚持绿色的发展理念，每一笔投资都要注重经济效益和社会价值的一致性，不仅要为社会创造好的产品和好的服务，我们企业家还要尽自己的努力让这个世界更美好。我相信在这个大的历史机遇面前，新的发展理念会使我们川渝企业家雄起，来实现可持续发展的目标。

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互动提问时刻

西部金融中心如何为“双城记”助力？

问题：成渝地区双城经济圈建设包含一项重要内容——携手共建西部金融中心。您认为和上海、深圳这样的金融中心相比，西部金融中心应该做出哪些特质从而实现成渝地区的良性发展？

马蔚华：这个问题很多人关注。什么叫金融中心？它是商品、货币发展到一定程度形成的金融市场。首先是经济发展到一定体量，经济有实力，才有资金的积累和运用，才能成为金融中心。目前，成渝两地已汇聚各种各样金融中介机构近5千家、金融存贷款总量超过15万亿，从数量、体量上已经具备了金融中心的条件。

此外，成渝地区也有许多自己的特点，比如重庆国际离岸结算、国际惠普的离岸结算中心以及国际资本的运行中心。成都则具备消费金融中心，科技金融中心以及农村金融中心的特点。

上海的特点是国际金融中心，因为它时间长、体量大，具备所有的金融生产要素；深圳时间短，但创造了很多金融“第一”，它的金融体现了创新性，体现了资本市场和科技的合作，所以创造了很多高新产业。

作为成渝地区双城经济圈建设的一项重要内容，成渝携手共建西部金融中心一定要以自身发展为依托，发展产业金融、消费金融、科技金融、绿色金融、普惠金融。四川有很多优秀金融人才，我对未来成渝地区成为西部金融中心充满信心、毫不怀疑。

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责任编辑：梁斌 SF055