评论：“引进来”“走出去” 深度融入国内国际双循环

原标题：“引进来”“走出去” 深度融入国内国际双循环

来源：天津日报

对话人：

丛屹　　天津财经大学马克思主义学院院长、教授

张玥　　本报评论员

寻求发展的不断突破，开放的脚步一刻也不能停。一手提高“引进来”的吸引力，一手塑造“走出去”的竞争力，以更高水平开放打造发展新优势，就能为高质量发展注入新动力、增添新活力，拓展更广阔的空间。

张玥：“引进来”与“走出去”，在不同时期有不同内涵。追求高质量发展过程中，经济结构在优化、增长动力在转换，引什么进来、让什么走出去，在广度、深度上都已经发生质的变化。深刻把握这种变化，才能进一步提高开放型经济水平。

丛屹：早期的“引进来”与“走出去”，重视的是招商引资和出口创汇，围绕加工贸易生产劳动密集型产品、出口初级产品。究其本质，还是“唯GDP论英雄”。加快推动形成全面开放新格局，要在全球化条件下“强起来”，在国际分工中向高端迈进。这就需要进一步提高“引进来”的质量，吸纳更多高素质人才、技术创新能力、先进管理经验等，并且更加重视“走出去”，扩大海外投资、增强自主创新能力、发挥制造业等方面的优势，把资本、技术、产业链延伸出去。

张玥：提高“引进来”的吸引力，重在打造良好的发展环境。一座城市要打动人、吸引人，靠的是整体品质，要从系统层面着力，同时打造硬实力和软实力。您认为继续提升吸引力，我们可以利用的优势在哪里？

丛屹：天津在1984年就成为开放的沿海港口城市之一，有历史优势和独特的区位优势。天津港近年来一直致力打造智慧港口、绿色港口，提高海陆空联运效率，提升了天津在航运物流、国际贸易等领域的竞争力。现在中欧班列出发得越来越多，天津港保税区与多个欧洲先进制造产业集聚区建立合作关系，天津对外开放的口岸作用 、“一带一路”支点城市作用明显增强。继续发挥这些优势，更能提升在国际分工中的地位。

张玥：实现“走出去”，其实是要进入更广阔、竞争更激烈的环境中，提升核心竞争力至关重要。从狭义的角度谈竞争力，着眼的是如何提升生产技术水平、产品质量。但更高质量的“走出去”，既是一个技术问题，更是视野问题、思维方式问题。

丛屹：转型之难，主要难在思维转变。提高“走出去”的竞争力，必须要进一步打开脑袋上的“津门”，具备国际化视野和战略发展眼光，不断向国际化大都市的定位发展。在体制机制上的改革创新要对标国际，譬如“一制三化”改革就是遵循“世界标准、国际通行”的原则，致力打造一流营商环境。此外，政府还可以为企业提供相应培训，塑造有国际化视野的企业家队伍，提升行业组织的跨国事务处理和协调能力，让企业“抱团出海”，更具整体竞争力。

张玥：“引进来”与“走出去”不是割裂的，而是一体的、相辅相成的。提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力，实质上要实现两者间的打通、融合，在更好地开拓内需市场的同时，更积极地参与到全球经济竞争与合作中去，表现为更高水平的双向开放。这也是构建全面开放新格局的必然要求。

丛屹：“引进来”是为了借力借势，而“走出去”又能进一步解放思想、扩大视野，促进更好的“引进来”。这是一个循环上升的过程，关键要利用好国际国内两个市场、两种资源，实现高效互动，深度融入到国内国际双循环中去。这也是加快构建新发展格局的必然要求。比如通过对标国际水准升级各种服务，有利于吸纳人才、技术等，这些创新要素的引入，又会促进自主创新和研发能力，提升竞争力。在此过程中，无疑要啃“硬骨头”，但高质量发展之路必须坚定地走下去。

责任编辑：蒋晓桐