汽车行业再迎利好 国常会放大招提振汽车消费

原标题：汽车行业再迎利好，国常会放大招提振汽车消费

提振汽车消费，国家又出大招了。

国务院总理李克强11月18日主持召开国务院常务会议，部署提振大宗消费重点消费和促进释放农村消费潜力；确定适应消费升级需求支持“互联网+旅游”发展的措施。

会议指出，今年消费遭受疫情严重冲击，恢复正常增长有不少困难。要按照党中央、国务院部署，实施扩大内需战略，进一步促进消费。其中，促进汽车消费成为拉动内需的重要一环。

会议明确，稳定和扩大汽车消费。鼓励各地调整优化限购措施，增加号牌指标投放。开展新一轮汽车下乡和以旧换新，鼓励有条件的地区对农村居民购买3.5吨及以下货车、1.6升及以下排量乘用车，对居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车，给予补贴。加强停车场、充电桩等设施建设。

对此，中汽协副秘书长陈士华在接受《财经》记者采访时表示：“今年以来，一些地方政府已根据自己的实际情况制定了促进汽车消费的相关政策，但这些政策都有自己的时间期限，而国常会再次提出促进汽车消费的相关政策，一方面说明国家对提振汽车消费这件事仍然是鼓励和支持的；另一方面，国家也希望各地方政府延续之前的一些相关政策，这势必会对中国汽车市场整体起到一个提升和带动的作用。”

增加号牌指标仍需因城施策

众所周知，汽车业作为国民经济支柱性产业，是稳增长、扩消费的关键领域。今年以来，从中央到地方的各项利好政策，不仅促进了汽车消费升级，也稳定了企业信心。这些政策激发了汽车市场潜在需求，释放了消费欲望，推动了国内车市加速恢复。

中汽协数据显示，10月，中国汽车产销分别完成255.2万辆和257.3万辆，环比分别增长0.9%和0.1%，同比分别增长11%和12.5%。截至今年10月底，中国汽车产销已连续7个月呈现增长态势，其中销量连续6个月保持增速在10%以上。

尽管中国汽车市场整体回暖明显，但中汽协副总工程师许海东此前预测，今年中国汽车市场产销降幅仍将在5%左右。

也正因如此，国常会此次提出的鼓励各地增加号牌指标投放再次成为业内关注焦点。

“实际上，不少地方政府一直在做加大号牌指标投放量的事情，但这件事也要因城施策，毕竟各地方实际情况不一样，像北京、上海等城市很难再继续加大号牌的投放力度，这些城市的交通压力已经很大了。”陈士华向《财经》记者表示。

据了解，今年3月25日，杭州市小客车总量调控管理办公室发布《关于2020年一次性增加小客车指标的配置公告》，明确将在今年一次性增加2万个小客车指标。

根据《公告》，这2万个指标将按照3：1的比例进行分配，也就是个人阶梯摇号1.5万个，县（市区）个人指标摇号5000个。其中，1.5万个个人阶梯摇号指标已在5月29日分派完成。

而早在2019年6月初，广州和深圳便发布新政，放宽汽车摇号和竞拍指标。其中，广州新增投放中小客车增量指标10万个，深圳新增投放普通小汽车增量指标8万个。

汽车下乡利好轻卡、皮卡

与此同时，汽车下乡政策也被认为是提升中国汽车市场整体销量的有效途径。

“汽车下乡这条政策的针对性很强，其主要是针对广大农村和偏远地区，而微卡和轻卡则是这次政策的主销车型。”陈士华表示。

事实上，从细分市场来看，货车今年第七次刷新当月历史纪录。其中，轻型、微型货车均刷新了当月历史销量纪录。

中汽协数据显示，10月，货车产销分别完成42.5万辆和42.1万辆，环比分别下滑2.6%和3.0%，同比则分别增长32.3%和31.1%。其中，轻型货车销量完成20.3万辆，同比增长25%；微型货车销量完成6.5万辆，同比增长16.5%。

截至10月，货车累计产销分别完成386.4万辆和386.6万辆，同比累计分别增长25.7%和24.1%，增幅较1月-9月再次扩大。

除此之外，随着一二线城市汽车保有量趋于饱和，新能源市场将由主要城市向三四线城市转移，广大乡镇地区已经成为新能源汽车的潜在消费市场，而推动新能源汽车下乡是其中一项重要举措。

10月，新能源汽车市场的表现异常突出，当月产销分别为16.7万辆和16万辆，同比分别增长69.7%和104.5%。今年第四次刷新了历史销量纪录。1月-10月，新能源汽车产销分别完成91.4万辆和90.1万辆，同比分别下降9.2%和7.1%，降幅较1月-9月大幅收窄9.5和10.6个百分点。

实际上，新能源汽车销量的迅速铺开主要得益于高低两端市场的同时发力。

许海东此前表示：“自去年补贴退坡之后，车企就意识到生产新能源汽车面临亏损，因此探索出两条发展路径，一个是努力往高端走，为消费者提供更好的服务，降低承受电池成本的压力；另一个是发展低端车型，不依赖补贴往农村市场走，借助现有的新能源下乡活动，二者共同推动中国新能源汽车快速发展。”

另据《上海证券报》报道，明年财政政策会加大向新能源汽车领域的支持力度。比如，针对汽车产业链上的生产或核心零部件企业进行减税降费或补贴等。这有利于降低企业成本，促使汽车消费价格下降，从而惠及消费者。

今年以来，中央及各地方不断出台各式刺激汽车消费的政策。此前国家发展改革委等部门相继印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》，对促进汽车消费作出具体部署。

之后，各地政府也陆续跟进出台落地政策，从加快淘汰老旧车辆、开展各类促消费活动、推广新能源汽车等多方面入手促进汽车消费。其中，海南、新疆、昆明等多地均出台了汽车消费刺激政策。在利好“大礼包”联动助力之下，国内车市呈现出强劲增长态势。

业内普遍认为，刺激汽车消费关键在于政府和企业联动，精准施策。今年以来，从中央到地方的各项利好政策，不仅促进了汽车消费升级，也稳定了企业信心。这些政策激发了汽车市场潜在需求，释放了消费欲望，推动了国内车市加速恢复。

东方证券方面认为，近期随着行业需求逐渐企稳，乘用车整车企业及部分零部件公司得到市场青睐，估值逐步得到修复，预计四季度汽车行业景气指数将继续向上。2021年，国内乘用车市场销量增速有望达到两位数以上的增长。

责任编辑：薛永玮