央视财经热评：政策直面“数字鸿沟”两侧的老人和快递骑手

来源：央视财经

原标题：央视财经热评丨政策直面“数字鸿沟”两侧的老人和快递骑手

数字技术加速塑造新的经济场景，覆盖着社会日常生活的各个领域。数字作为新技术最大的特征是年轻，主导当前新经济场景的主要是年轻人，我国60岁以上网民只占网民总数的6.7%。媒体曾经报道一位94岁的老人，被家人抱起来靠近自动柜员机摄像头做人脸识别，以激活老人的社保卡。当前一个突出的现象是，广大老人不会扫码，不会使用智能手机，因此造成利益的隔阂、社会关系的隔阂、与家人亲友的感情隔阂。

“数字鸿沟”不仅是老人的问题，年轻人也面临数字技术的尖锐挑战。在今年9月份，一篇引发社会舆论热点的文章《外卖骑手，困在系统里》，让社会关注到新经济平台下众多年轻的外卖骑手、快递小哥等相关从业人员的社会保障缺失。这些无劳动合同、收入不稳定的年轻人，大多被排斥在工伤保险和失业保险等保障之外，难以得到社会政策的保障与呵护。数字经济新业态的发展，需要建立适应各类从业人员的社会保障制度。

站在“数字鸿沟”两侧的外卖骑手和老人面临着不同的梗阻，要跨越鸿沟，需要政策的保障，需要政策为他们的社会生存与发展拓展路径提供保护。否则，经济社会就会出现“围城”现象——城里的出不来，城外的进不去，经济发展就不会顺畅，就会与新发展格局、与高质量发展脱节。国际劳工组织等机构最新发布的《亚太社会展望》报告表示，如果不算中国，亚太地区社会保障体系的覆盖率不到三分之一，但如果将中国的数据纳入，这一覆盖率接近50%。数据反映了中国在社会政策领域的成绩。

真正“智能化”的数字经济，是有强大包容性的经济。数字经济的新场景，既创造年轻人多彩快乐的体验，也要同步优化与老龄社会相匹配的社会生活场景。国务院最近制定的《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，提出了政府和社会将共同完成的20项重点任务。国务院的这个实施方案，贯穿着即将实施的“十四五”规划所要求的立足国情、聚力发展，着力办好自己的事，以及增强发展的整体性、协同性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。

在数字技术数字经济加快发展的社会环境下，因“数字鸿沟”造成的“数字陷阱”和“数字垄断”等，这些消极现象给数字经济社会带来种种对立和矛盾，需要政府有前瞻性的政策思维和政策的制定与实施。走在全球前列的中国数字经济，可以为全球破除“数字鸿沟”提供更多的经验和借鉴。

· 央视财经评论员

责任编辑：李铁民