郑永年：攻击中国无助于解决美国的问题

原标题：郑永年：攻击中国无助于解决美国的问题

12月1日至2日，北京香山论坛视频研讨会举行，香港中文大学（深圳）讲席教授、全球及当代中国高等研究院院长郑永年发表演讲，演讲中他对当前美国对华思路及中美关系提出思考与建议。以下为演讲部分内容：

首先，我认为美国的问题主要是国内问题，美国国内问题对中美关系构成了影响。不论谁是美国总统，特朗普也好，拜登也好，攻击中国都无助于解决美国的国内问题。无论对中国做什么，都不是美国国内问题的解决方案。因此我认为，拜登将是一个弱势总统，他需要时间去想明白如何解决美国的国内问题。

现在的美国社会极其分裂，在本次选举中，拜登和特朗普的得票数可以说势均力敌。美国的主要问题在于中产阶级的衰落。在上世纪50年代至80年代，中产阶级占美国总人口的比例最高达到70%，如今只有50%。当中产阶级占七成时，美国两党都需要关注这七成人的利益，但当中产阶级缩水至五成时，只需要关注一半人的利益就可以当上总统，因此国家就分裂了。

特朗普当年上台时，他的口号是“美国优先”，他本应全神贯注地致力于解决国内问题，但遗憾的是，他转向了外交领域，将矛头指向中国。我希望拜登上台后能够改弦更张，不再把中国列为头号对手。

其次，美国哈佛大学杰出服务荣休教授约瑟夫·奈将中美关系描述成“合作性竞争”，在中国，我们更多地强调合作。不过，我认为仅仅是合作和竞争并存是不够的，我们需要更多地去问，鉴于中美关系至关重要，我们应该避免什么样的竞争，我们应该追求什么样的合作。美国往往关注意识形态领域的竞争，比如蓬佩奥在演讲中试图将“中国共产党”与“中国人民”分开，但由于中国国内民族主义情绪高涨，这样的行为实际上使中国共产党与中国人民更加团结一心。这对美国而言是错误的战略。此外，刻意强调汉族与少数民族之间的区别，也无助于解决美国的国内问题。

就中美关系而言，两种竞争至关重要，一种是军事竞争，另一种是经济竞争。中美应避免军事竞争，进行经济竞争。我认为，中国政府正在推动中美关系朝这个方向发展。在军事竞争领域有两个关键问题，一个是台湾问题，一个是南海问题。在台湾问题上，中国没有让步的空间，因为台湾问题事关中国核心利益。但在南海问题上，如果中美两国能够形成合作，那么台湾和东南亚的稳定将得到保障。

在南海问题上，美国存在很多误解。南海涉及法律问题，也涉及历史问题。由于菲律宾和越南首先在南海建设岛礁，中国必须采取行动，因此这不是中国如今所造成的问题，而是一个历史问题。任何一位中国领导人都不会放弃南海。

还有专属经济区问题。每个国家都在南海划定了自己的专属经济区，但这些经济区之间存在很多重叠的区域。当年邓小平在解决领土争端问题时提出了“搁置争议，共同开发”的主张，我认为这是很务实的。航行自由并不仅仅符合美国的利益，也是中国的核心利益之一。我认为在这一领域，两国有很大的合作空间。

此外，东盟也不乐见中美之间出现军事竞争。除了新加坡之外，东盟国家基本上都是发展中国家，他们希望发展本国经济，发展经济就需要与中国实现一体化。最近，中国和东南亚国家签署了区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），中国方面表示中国积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）。如果拜登带领美国回到CPTPP，我认为中国将愿意与美国就这一问题进行磋商。

在经济竞争方面，中国并不惧怕与美国进行经济竞争。如果美国也把重点放在与中国的经济竞争之上，两国是有很多可以合作的地方。东盟也希望东南亚能够成为中美两国互动的平台。

我并不认为目前的世界是一个两极化世界。两极化意味着其他国家需要选边站。就像冷战期间美苏领导两个对立阵营一样。现在除了中美两国，俄罗斯也是一个大国，印度是一个地区性大国，印度尼西亚也是。因此我认为现在还是一个多极化世界。（本文由郑永年在北京香山论坛视频研讨会上的发言整理而成，整理/沈丹琳 史先涛）

责任编辑：张申