李铁：十年前1%外来打工的农民工才有购房可能 现在有19%—20%

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12月9日-10日，新浪财经2020年会暨第13届金麒麟论坛在北京举行。本届论坛的主题为：聚焦“十四五”——构建新格局 重塑新优势。经济学家李铁出席会议并发表演讲。

李铁表示，过去研究外来人口、农民工进城的时候，更多关注，如果没有解决户口的人，他的购买住房的动力有多强，更多关注在“户口”上。实际上在十年前我们调查的结果，1%的外来打工的农民工才有购房的可能，只占1%。可是到了近几年，我们突然发现这个人口结构发生变化，变成了19%—20%。原因是买住房的更多是在自己家乡的县城。

这个观念的变化来自于我们公共服务供给和我们的成本。比如说我在特大城市去享受公共服务，拿不到均等的公共服务化和市民化的这种资格，积分制条件很高。但是我回到家乡，过去我们看到的农村问题是留守儿童问题、留守老人问题，农村的老龄化问题已经比较突出了。农民会自动发生选择，因为过去农民去买房子，他作为自己家庭住址的选择，从80年代到90年代，我在城里挣了钱回家去盖房子，村里会互相攀比，谁家房子盖得大、谁家房子盖得高，说明谁是最有钱的，这是一种心理的满足。可是现在发生变化了，很大的一个变化的原因是农村基础设施的供给效率是最低的，要把像城市一样大量的基础设施铺向更远的农村，这个成本太高了，我们不堪重负，毕竟现在户籍是农民的农村人口是接近60%，56%。这么多农村人口分布在这么偏远的地方，我们去给他们提供基础设施很难。所以，我们看到农村教育的格局在发生变化，教育的中心村向乡镇集中，小学向乡镇集中。医疗更多是向县城在发展，他补充道。

另外，李铁也提到，过去由于人口多，农村有超生超育的问题，平均农村的生育率是两个孩子。当孩子少了，要解决孩子的教育、医疗问题，要解决他的质量改善问题，改变了居住空间。所以，仅从教育和医疗以及养老问题上，外出打工的农民自动就做出了选择，就是把房子搬到县城去。

“但是我们可以从农村的家庭的需求变化可以看到，比如说新婚的前置性条件，女方对男方提出什么要求？过去只要在农村盖一栋大房子，现在的需求是在县城买一套房子。作为子女来讲，把孩子、把老人搬到县城住，既解决了老人看病医疗方便的问题，同时又解决了孩子的教育问题。”他说。

因此他指出，虽然农民工购房比例现在来看只是20%，但是我相信未来可能会达到30%、40%甚至全部。即使你不在你的就业地解决你的住房问题，你要在你的家乡的县城和小城镇解决住房问题，这也是未来住房空间格局供求关系发生的一次巨大的变动，也是一大趋势。这种大趋势不是剧烈的，不是翻天覆地的几年之内就可以发生变化，它可能在一个长时间的发展过程中会形成我们整个中国人口空间格局和住房空间格局的变化，同时也会带来房地产空间发展格局的变化，也会影响未来中国房地产的发展。

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责任编辑：李思阳